berkomunikasi secara pribadi

menghargai anak

mengerti  anak

menciptakan hubungan baik dalam keluarga

berikan sentuhan fisik dan ciuman tulus serta kontak mata

dengarkan pendapat anak

Oleh : Prof. Dr. Mintarsih Danumihardja M.Pd

Belajar adalah kewajiban umat manusia yang pertama sesuai ayat ke 1 dalam surat al-Alaq yang berbunyi :

ﺇﻘﺮﺃ ﺑﺎﺴﻡ ﺮﺑﻚ ﺍﻟﺬﻯ ﺧﻟﻖ

“Bacalah“ Tuhanmu-lah Yang Maha Pemurah, yang mengajarkan dengan kalam.

Pendidikan selain merupakan hak, juga merupakan kewajiban warganegara Indonesia. Pendidikan diwajibkan negara, karena diyakini bahwa hanya dengan pendidikan yang merata dan bermutu, dan hanya melalui pendidikan kita   akan dapat mencerdaskan kehidupan bangsa yang merdeka dan berdaulat ( undang-undang dasar 1945 ).

Secara kuantitatif pendidikan di Indonesia sudah cukup memadai tetapi secara kualitatif belum banyak yang menyelenggarakan  atau mengelola lembaga pendidikan yang mampu menghasilkan lulusan yang berkualitas, walaupun ada beberapa penyelenggara pendidikan yang sudah berkualitas tetapi jumlahnya masih sangat sedikit, itupun hanya bisa dikuti oleh orang yang punya uang saja,  karena merekalah yang mampu membayar sekolah  atau perguruan tinggi yang berkualitas.   Oleh karena itu  sampai saat ini ditinjau dari segi kualitatif pendidikan masih merupakan masalah yang belum bisa diselesaikan.

Pendidikan tak mungkin lengkap membentuk manusia  Indonesia seutuhnya apabila tidak ada kerja sama yang baik antara pendidikan mikro/individual dan pendidikan makro/kelompok (Pendidikan mikro dan makro harus saling melengkapi).

Konsep pendidikan pancasila selain mencakup pelaksanaan pembelajaran di sekolah juga mencakup pendidikan  luar sekolah,  sebab pendidikan hanya akan berhasil bila tripusat pendidikan yaitu keluarga, masyarakat dan sekolah bersinergi untuk menyelenggarakan pendidikan dan pembelajaran dengan pembagian tugas yang proposional. Sistem pendidikan nasional kita perlu  menerapkan sistem pendidikan dan pembelajaran dan memberi tempat kepada teknologi sistem instruksional. Sedangkan dalam peningkatan pendidikan, guru dan tenaga kependidikan lainnya harus dapat mengembangkan filsafafat pendidikan  sebagai landasan proses pembelajaran agar pendidikan mampumenyiapkan warga negara yang baik yang dapat mendukung pembangunan di Indnesia.

Sistem instruksional menggunakan perspektif yang luas dalam menganalisis dan meningkatkan pendidikan dengan menerapkan konsep-konsep yang bersifat makro yang dipinjam dari ilmu ekonomi, sosiologi, dan teknologi perekayasaan (engineering).

Pokok-pokok  Pengembangan Instruksional

Konsep Sistem  dan Sistem Instruksional :

1. Perlunya model pembelajaran ; Untuk memperbaiki pendidikan di Indonesia kita perlu meningkatkan relevansi pembelajaran dengan pertumbuhan kemampuan intelektual peserta didik sebagai bagian dari perkembangan kepribadian yang diinginkan, karena inilah yang menjadi dasar efektivitas dan efisiensi pendidikan. Semua orang tua dan seluruh masyarakat mengharapkan agar peserta didik dapat belajar dengan sebaik-baiknya. Hal ini berarti bahwa yang paling diharapkan ialah interaksi peserta didik sebagai individu dan kelompok dengan factor kurikulum. Selain dosen mengetahui bahwa faktor kurikulum, peserta didik banyak sekali berinteraksi dengan factor-faktor lain di lingkungan pendidikan seperti dosen dan sesama peserta didik terpengaruh pula oleh fasilitas dan perlengkapan yang ada,  dimana semua ini menjembatani kegiatan peserta didik   dengan pencapaian tujuan khusus pembelajaran.
2. Sistem dan Pendidikan ; Ilmu pendidikan yang mencakup ilmu mengajar antara lain telah berkembang sebagai teknologi. Teknologi system instruksional yaitu ketrampilan khusus menerapkan pengetahuan, pengalaman dan prinsip keilmuan kedalam pembelajaran dalam artian dosen meratakan jalan bagi timbulnya hasil belajar siswa dengan jalan menciptakan lingkungan yang diperlukan (di dalam ataupun di luar kelas).
3. Teknologi ; Setiap teknologi mencakup penerapan hasil-hasil termasuk penerapan prinsip-prinsip sebagai ilmu. Teknologi juga menerapkan seni yang melampaui ilmu demi tercapainya hasil dan selesainya pekerjaan. Penerapan teknologi ke dalam pembelajaran berkombinasi dengan penerapan teori system sekaligus ke dalam pendidikan oleh  dosen yang mengajar maupun siswa yang belajar.  Apalagi sekarang sudah berkembang  ICT ( Information, comunication and technolpgy) yang akan memberi sumbangan yang lebih baik pada proses pembelajaran selama individu yang terkait memanfaatkannya dengan baik.

Pada hakekatnya keberhasilan pendidikan merupakan hasil dari pertumbuhan dan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang tentu saja berakibat kepada terjadinya percepatan komunikasi, dengan semakin kompleksnya kebutuhan manusia, manusia telah terbiasa terhadap standar-standar tertentu dari para pengajar yang senantiasa menyampaikan informasi, ide, gagasan atau pesan-pesan yang berupa ilmu pengetahuan, dimana ianformasi itu tidak cukup ditranmisikan saja tetapi yang paling penting harus terjadi transformasi. Karena trasformasi inilah yang akan banyak mengubah terjadinya perubahan perilaku yang akan berdampak terhadap terjadinya perubahan kebiasaan.

Pada dasarnya  dosen di perguruan tinggi mempunyai tugas untuk menyampaikan informasi, oleh karena itu  dosen dituntut mempunyai ketrampilan untuk melakukan presentasi secara baik, karena mengajar sangat erat kaitannya dengan presentasi tersebut.  Mengajar pada dasarnya adalah menyampaikan ide-ide, gagasan, pendapat dan informasi yang berkaitan dengan mata pelajaran atau mata kuliah yang dipegangnya, dengan harapan setiap pengajar memperoleh feed back atau umpan balik sebagai respon terhadap apa yang telah di informasikannya. Guru harus mengetahui apakah setelah terjadi proses pembelajaran terjadi perubahan perilaku atau tidak karena yang terpenting setiap terjadi proses pembelajaran harus menuju keperubahan yang tadinya tidak tahu menjadi tahu.

Dalam era globalisasi yang penuh dengan tantangan, semua bidang menuntut hal serba efisien dan efektif. Maka kita sebagai pengajar hendaknya berusaha sedemikian rupa dan selalu mawas diri, apa yang harus kita perbaiki, apa yang harus diupayakan dan bagaimana cara mengupayakannya, agar proses belajar mengajar bisa berjalan lebih baik lagi, dalam rangka meningkatkan kua;litas dan kuantitas output pendidikan di Indonesia, agar output yang dihasilkan segera berubah menadi outcomes yang mampu diserap oleh stake holder atau pelanggan pendidikan atau pengguna jasa. Di samping itu diharapkan setiap lembaga pendidikan mampu menghasilkan manusia seutuhnya sesuai dengan tujuan pendidikan nasional kita,  manusia seutuh yang bisa diartikan sebagai individu yang punya keseimbangan antara physical quotatient,  Intellegence quotatient, Spiritual quotatient,dan Emotional quotatient atau juga keseimbangan antara ranah kognitif, afektif dan ranah psikomotor.

Prinsip belajar adalah menumbuhkan kemampuan untuk ; learning to know, (belajar mengetahui), learning to do (belajar melakukan) , learning to live together (belajar untuk hidup bersama) dan learning to be (belajar menjadi diri sendiri), jadi dengan belajar setiap individu mampu belajar mengetahui, untuk kemudian berbuat, belajar  bekerja sama untuk menjadi dirinya sendiri. Dalam era globalisasi dan abad informasi setiap individu harus mampu menggunakan dan tahu di mana memperoleh informasi, belajar membedakan informasi yang baik dengan yang jelek dan belajar mengelola dan mengaplikasikan informasi sebagai pengetahuan. Hal ini sesuai dengan tujuan utama mengajar dan belajar, yaitu disatu sisi guru mengembangkan nilai dan budi luhur mengembangkan kemampuan peserta didik untuk secepatnya dan memperoleh kemudahan menyesuaikan diri dengan situasi kondisi dan tuntutan kerja, dipihak lain peserta didik berupaya menggali potensi yang tersedia pada diri masing-masing.

Guru pada abad sekarang tidak lagi merupakan pusat informasi tetapi harus berperan sebagai fasilitator dan motivator belajar, dengan demikian cara mengajar yang baik adalah bagaimana memfasilitasi penyampaian informasi secara efektif kepada setiap peserta didik. Berubah perannya seorang pengajar  dari pusat informasi menjadi fasilitator dan motivator menjadi sangat berarti karena pengajar harus mendorong setiap pesaerta didik dan memfasilitasi pembelajar menjadi lebih bermakna.

Bagaimana Memenej  Kelas agar  K B M berhasil

Proses belajar mengajar dalam kelas pada hakekatnya adalah bagaimana kita berkomunikasi di kelas dalam rangka menyampaikan ide, gagasan atau informasi yang berkaitan dengan bidang studi atau materi setiap pengajar. Dalam penggunaan cara berkomunikasi ini harus dipertimbangkan beberapa aspek yang menjadi penentu untuk mencapai tujuan komunikasi, dalam rangka mencapai tujuan pembelajaran. Adapun beberapa hal yang harus diperhatikan adalah  : 1). Penggunaan sarana yang tepat, 2) Manfaat informasi yang disampaikan, 3) Tingkat kebutuhan, 4) Pemberi informasi.

Penggunaan sarana dan prasarana yang tepat merupakan ketrampilan yang harus dipelajari oleh seorang pengajar, sebab sarana  baik secara langsung atau tidak langsung akan turut  membantu meningkatkan output yang dihasilkan.

Dalam proses belajar mengajar cara menyampaikan informasi dalam berkomunikasi mengalami banyak perkembangan, yaitu tidak hanya mendistribusikan informasi yang terpusat pada pengajar, melainkan sudah berubah  kearah bagaimana informasi  itu diterima dan dapat diterapkan sehingga dosen sebagai pemberi informasi harus dapat menjembati informasi dengan pihak yang membutuhkannya dan  berkomunikasi pada saat proses belajar mengajar berlangsung diusahakan tidak hanya bersifat verbal tetapi dapat dikembangkan melalui komunikasi non verbal, sehingga makna yang didapat peserta didik terasa lebih berkesan.

Tingkat kebutuhan , agar proses belajar mengajar  sampai ketujuan secara efektif dan efisien, seorang pengajar dalam berkomunikasi harus memperhatikan kebutuhan setiap peserta didik. Dalam menyampaikan informasi hendaknya diperhatikan kebutuhan secara keseluruhan, agar informasi yang disampaikan dirasakan manfaatnya secara optimal.

Pemberi informasi ; pengajar sebagai pemberi informasi tentu saja harus menguasai tehnik berbicara karena gaya bicara dalam menyampaikan informasi tentu saja akan berpengaruh pada aktivitas belajar peserta didik.

Selain apa yang sudah disebutkan ada lagi beberapa hal yang harus menjadi focus perhatian  para pengajar agar kegiatan belajar peserta didik lebih berhasil lagi yaitu :

1. Yang paling penting dan utama, ciptakan semangat kerja kelompok, kerja sama baik antara pengajar dan peserta didik ataupun kerja sama dengan unsur lainnya yang mendukung kegiatan belajar mengajar.
2. Setiap peserta didik tanpa ragu-ragu harus memberikan kontribusi dengan memberikan umpan balik terhadap informasi yang diterima saat proses belajar mengajar berlangsung.
3. Setiap peserta didik bukan hanya saja harus memperhatikan apa yang dinformasikan oleh pengajar, tetapi yang utama ialah menganalisa bahan yang diterima selama proses belajar mengajar berlangsung (Terjadi Transformasi).
4. Kembangkan suasana yang sehat dan menyenangkan, sehingga setiap orang merasa nyaman dalam mengikuti atau ikut terlibat dalam proses belajar mengajar.

Gaya Pengajar

Salah satu faktor yang menentukan berhasilnya upaya meningkatkan kualitas kegiatan belajar mengajar, tidak terlepas dari prilaku dan gaya bicara seorang pengajar. Gaya  bicara ini dapat dikaitkan dengan empat factor yang harus ada pada pengajar :

1. Pengetahuan ( knowledge ) ;  Penguasaan materi  sesuai dengan pengetahuan yang akan ditransfer kepada peserta didik tentu saja menjadi prasarat untuk tampil di depan kelas, sebab salah satu tugas pengajar adalah melakukan transfer of knowledge. Oleh karena itu guru dan dosen harus selalu memotivasi diri untuk menambah dan mengembangkan pengetahuan itu sesusai dengan perkembangan jaman, seuai dengan tuntutan situasi dan kondisi, karena kita pahami bersama bahwa pendidikan  merupakan sesuatu yang dinamis.
2. Ketulusan ( Sincerity ) ; pengajar baik guru atau dosen merupakan orang tua kedua bagi anak-anaknya oleh karena itu diperlukan ketulusan dalam membimbing setiap peserta didik, dengan demikian diharapkan akan terjadi perubahan prilaku pada setiap individu dengan semakin bertambahnya informasi yang didapat di sekolah. Ketulusan dalam melaksanakan tugas sebagai pengajar akan memperlancar jalannya proses belajar mengajar, karena secara tidak langsung pengajar akan bertanggungjawab terhadap materi yang disampaikan. Sehinga suasana KBM menjadi ajang pengembangan wawasan pengetahuan dan kemampuan, karena ketulusan sikap akan membantu pendidik di dalam penyampaian materi, karena peserta didik juga akan membantu pendidik di dalam penyampaian materi, karena peserta didik juga akan menilai apakah pengajar juga mempercayai apa yang diucapkannya.
3. Antusias ( Enthusiasm ) ; Dalam menjalankan tugas dan perannya seorang guru atau dosen perlu melakukan tugas dengan penuh antusias, antusiasme ini akan mempengaruhi susana atau lingkungan kelas, apabila guru atau dosen masuk kelas dengan penuh antusias akan membawa dampak terhadap situasi kelas dan berpengaruh terhadap situasi belajar. Seorang pengajar  yang antusias akan selalu kelihatan semangat dalam melaksanakan tugas, gebira dan selalu berfikiran positf dalam mengelola KBM, sebagai tugas dan tanggungjawab sekali gus merupakan pekerjaan yang disenanginya. Sikap antusiasme ini harus tetap dipertahan dan tidak berubah menjadi super ego.
4. Latihan ( Practice ) ; Latihan perlu dilakukan oleh guru, sebab latihan yang rutin dilaksanakan akan meningkatkan ketrampilan guru atau dosen mengajar, hal ini berhubungan dengan guru sebagai profesi bukan saja sekadar memberikan informai, tetapi baik guru atau dosen dituntut untuk trampil menyampaikan informas, untuk itulah setiap guru atau dosen perlu setiap saat melatih diri untuk meningkatkan ketrampilan dalam bidang KBM. Latihan ini penting dilakukan agar PBM selalu dapat ditingkatkan kualitasnya dalam rangka menghasilkan sesuatu yang lebih baik lagi.Latihan ini bisa bersifat fisik maupun non fisik, dalam arti bahwa setiap pengajar harus mempunyai kondisi prima agar penampilannya disenangi oleh setiap peserta didik, sedangkan latihan non fisik yakni mengembangkan ketrampilan yang berkaitan dengan kegiatan belajar khusus yang berkaitan dengan pengetahuan yang yang akan ditransfer.

Perlu diingat bahwa pada kegiatan proses belajar mengajar ada tahap-tahap    yang harus dilalui  antara lain :                    1.   Pembukaan

1. Isi materi
2. Penutup

Ketiga tahapan  yang harus dilalui mengandung arti setiap pengajar harus bisa membedakan gaya bicara yang harus ditampilkan pada setiap tahapan tesebut.

Untuk tahap pembuka suasana yang heterogin dari setiap peserta didik harus diarahkan pada suasana yang homogen, yaitu harus ada kesiapan untuk mengalihkan perhatian kepada kegiatan belajar mengajar. Kemudian memasuki tahapan pembahasan materi, pemberian informasi tentu saja dengan gaya yang lebih serius, bahasa yang digunakan adalah bahasa yang ilmiah agar informasi dicerna oleh siswa secara baik dan benar. Terakhir kembali peserta didik diarahkan pada akhir kegiatan dan pembicara kembali sedikit santai dalam berkomunikasi, tetapi walau bagaimana pada penutupan KBM tentu saja yang terpenting adalah memperoleh umpan balik dari setiap peserta didik. Karena hanya dengan memperoleh umpan balik, para pengajar akan mengetahui apakah tujuan instruksional sudah tercapai atau belum, melaui umpan balik  pengajar mampu mengetahui kendala apa yang ada di balik kegiatan mengajar belajar apabila tujuan tidak tercapai.

Gaya Bicara Pada Saat KBM Berlangsung

Untuk mencapai tujuan belajar secara efisien dan efektif ada beberapa faktor atau gaya bicara yang harus diperhatikan pada saat kegiatan belajar mengajar berlangsung antara lain :

1. Bahasa yang jelas ( jangan bicara terlalu cepat ) karena ucapan  yang dilakukan oleh setiap pengajar akan sangat berpengaruh terhadap kualitas belajar mengajar, bahasa yang teratur diharapkan akan membawa pengaruh positf terhadap output yang dihasilkan.
2. Tidak menggurui, gaya bicara yang menggurui cenderung tidak akan mendapat tanggapan atau umpan balik dari peserta didik.
3. Intonasi suara, gunakan intonasi suara pada waktu moment yang tepat
4. Ciptakan komunikasi multi arah. Usahakan agar pengajar dan peserta didik mempunyai kepentingan yang sama, sehingga akan berkesan pengajar memperhatikan kepentingan peserta didik
5. Bahasa tubuh, Sekali-kali gunakan gaya bicara dengan cara mengerakkan tubuh, karena hal ini akan menciptakan suasana KBM lebih hidup dan mengarahkan pembicaraan ke materi tanpa terjadi pembiasaan.
6. Keyakinan akan kemampuan, gaya bicara dengan penuh kemampuan yang dimiliki akan menunjukkan pembicara disenangi atau menjadi panutan peserta didik.
7. Pandangan, pandangan guru sebagai pembicara utama pada saat kegiatan belajar mengajar akan sangat menentukan , pandanglah setiap peserta didik dengan penuh keyakinan dan hal ini akan membantu keberhasilan KBM.

Hal-Hal Yang Harus Diperhatikan  Dalam KBM

Proses belajar yang efektif adalah kegiatan untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan sebelumnya. Oleh karena itu untuk mencapai tujuan KBM, seorang pengajar harus memperhatikan beberapa hal sebagai berikut.

1. Berikan penjelasan yang singkat tetapi mudah dipahami, karena pada dasarnya daya tangkap seseorang tidak sama dan sangat terbatas. Penjelasan dengan mempergunakan kata-kata yang sederhana , sistimatis dan mudah diingat akan membantu peserta didik . Kita tentu semua sependapat daya ingat dan daya tangkap semua peserta didik berbeda, tetapi kita juga harus selalu ingat bahwa setiap peserta didik memerlukan pelayanan yang maksimal.
2. Penampilan seorang pengajar akan memberikan citra tersendiri, cara berpakaian, cara berprilaku didepan kelas akan sangat membantu suksesnya kegiatan belajar mengajar.
3. Suara seorang pengajar di dalam kelas akan mempengaruhi kegiatan belajar mengajar, oleh karena itu sebaiknya pengajar harus berbicara cukup keras agar didengar oleh seluruh peserta didik, dan hal ini menandakan bahwa pengajar cukup menguasai masalah yang sedang dibahas.
4. Pada awal pembicaraan seorang pengajar hendaknya memulai pembicaraan dalam tempo yang lambat dan terang serta mempergunakan susunan kata yang mudah dimengerti.
5. Istirahat sejenak agar peserta didik menyerap dan mencamkan apa saja yang baru diucapkan, karena kita yakin pada saat kegiatan belajar mengajar berlangsung ada hal-hal yang sangat penting yang perlu di pahami oleh peserta didik.
6. Seorang pengajar sebaiknya tidak berbicara secara monoton dan datar, agar peserta didik tidak bosan. Seorang pengajar harus memahami tinggi rendahnya suara dalam arti dia harus bisa mengendalikan tinggi rendahnya nada yang digunakan, sesuai dengan masalah yang sedang dibahas.

Unsur-unsur Pembelajaran

Untuk menghasilkan output atau lulusan yang berkualitas dan mempunyai wawasan yang luas pembelajaran pada lembaga pendidikan dalam millenium ke-3 sudah seharusnya mengaktualisasikan  enam unsur  kapasitas belajar antara lain :

1. 1. Membangun Kepercayaan (Confidence), kepercayaan ini perlu dibangun oleh dosen dalam melakukan “Transfer of Knowledge” kepada mahasiswa, tetapi sebaiknya mahasiswa membangun image dengan cara mensinergikan 3 unsur dalam belajar yaitu fisik, intelektual dan emosional,  sehingga proses pembelajaran akan memberi dampak kepada setiap individu ada perbedaan  yang signifikan sebelum dan sesudah belajar. Dalam artian sesudah mengetahui teori/ konsep setiap individu akan bekerja melalu proses sesuai konsep sehingga dalam melakukan sesuatu tidak trial and error
2. Keingintahuan (Curioucity), bahwa setiap individu masuk yang  ke dalam lingkup pendidikan formal menyadari  masih banyak yang tidak diketahui, oleh karena itu setiap individu sadar diri dalam proses pembelajaran kegiatannya  difokuskan untuk memenuhi  rasa keingintahuan terhadap materi sesuai dengan bidang studi yang digelutinya.
3. Sadar Tujuan. Setiap orang yang terlibat dalam proses pembelajaran hendaknya sadar akan tujuan pendidikan, yaitu bagaimana berupaya untuk  “mendewasakan diri” yang sanggup menjadi “Problem Solver”. Dan berupaya untuk menjadi manusia yang seutuhnya sesuai apa yang diamanatkan oleh UUD 1945.
4. Kendali Diri (Self Control). Proses pembelajaran di Perguruan Tinggi diarahkan pada kegiatan  membangun kendali diri artinya proses belajar disadari  dalam upaya mengejar peningkatan kualitas diri. Oleh karena itu belajar tidak harus  selalu dikendalikan  oleh dosen, tetapi ada motivasi intrinsik datang dari diri setiap individu peserta didik untuk menerapkan  belajar sepanjang hayat. Disadari bahwa izajah bukan tujuan akhir, karena ini hanya merupakan alat yang menjadi bukti telah berproses dalam pembelajaran, yang utama adalah bagai mana memiliki ilmu yang akan menjadi miliknya sepanjang hayat agar dapat menjadi investasi jangka panjang.
5. Kemampuan bekerja sama (work together) sebagaimana asas pembelajaran yang dikembangkan oleh Unesco yaitu  “Learning to Live Together” kesadaran yang akan mendorong  pada pentingnya kebersamaan, bahwa individu akan mencapai kemajuan  karena kerja sama  yang dibangun. Proses pembelajaran akan menjadi semakin indah kalau setiap peserta didik “sharing” dan ini akan terjadi  pengayaan pengetahuan baik bagi pengajar maupun peserta didik, dalam pembelajaran dikembangkan bahwa setiap orang  mampu memberi sumbangan informasi yang bermakna bagi setiap yang terlibat dalam pembelajaran.
6. Kemampuan Bergaul Harmonis (Relatedness). Suatu hal yang perlu dibangun  dalam proses pembelajaran, setiap individu menempatkan diri  sesuai posisi, sehingga akan terbangun suasana  yang nyaman dalam proses pembelajaran..

Dengan dikembangkan  6 unsur dalam pembelajaran  diharapkan output yang dihasilkan oleh lembaga pendidikan akan menjadi lulusan yang sujana, sesuai dengan harapan masyarakat, dan sesuai dengan perkembangan masyarakat yang menuntut layanan prima dari dunia pendidikan, salah satunya wujud nyata adalah output yang berkualitas,

Kebiasaan

Kalau bukunya Covey merupakan “ The best seller” karena menginformasikan ada 8 kebiasaan  yang harus dilakukan  manusia dalam hidupnya,  alangkah baiknya  kalau 8 kebiasaan ini diangkat dan dikembangkan dalam proses pembelajaran. Karena saya yakin kedelapan kebiassan ini akan menjadikan output sekolah  semakin mandiri.  Adapun 8 kebiasaan  yang dikemukakan  oleh Stephen R. Covey adalah  :

Kebiasaan Pertama, Proaktif.

Proaktif bukan sekedar berinisiatif. Proaktif berarti suatu keyakinan bahwa apa pun yang kita peroleh dalam hidup merupakan akibat pilihan respons kita sendiri. Kebiasaan pertama merupakan kesadaran bahwa antara stimulus dan respons terdapat “freedom to choose“. Allah berfirman dalam Surat Ar-Rad 13:11

“Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah keadaan suatu kaum sehingga mereka mengubah keadaan diri mereka sendiri”.

Kebanyakan orang berpikir bahwa ketidakbahagiaan mereka disebabkan karena apa yang terjadi pada diri mereka. Padahal yang benar adalah karena cara mereka memberi makna atas apa yang terjadi. Selalu ada pilihan untuk bereaksi secara positif terhadap situasi yang bagaimanapun negatifnya. Kemampuan untuk memilih respons seperti yang dikemukakan di atas, merupakan fungsi dari kemampuan kita memanfaatkan karunia Allah berupa Furqon (berupa Al Qur’an yang membedakan antara respons yang haq dan yang batil), “independent will” (kehendak merdeka), “self awareness” (kesadaran diri), conscience (kata hati) dan “imagination” (imajinasi). Dengan kata lain, kebiasaan proaktif menyatakan bahwa kitalah pemrogram kehidupan kita sendiri.

Kebiasaan Kedua, Mulai Dengan Akhir Dalam Pikiran.

Kebiasaan kedua adalah kebiasaan memiliki visi, misi dan tujuan. Kebiasaan ini menunjukkan arah dan cara menjalani hidup serta menentukan hal-hal yang penting dalam hidup. Islam mengajarkan pentingnya goal setting ketika Rasulullah Saw menyatakan “setiap perbuatan tergantung niatnya”. Kebiasaan mulai dengan akhir dalam pikiran mengajarkan agar kita menuliskan programnya.

Kebiasaan Ketiga. Dahulukan Yang Harus Didahulukan.

Mendahulukan yang utama merupakan kebiasaan yang menuntut integritas, disiplin dan komitmen. Kebiasaan ketiga merupakan perwujudan dari kemerdekaan memilih hanya melakukan hal-hal penting yang telah ditentukan pada kebiasaan kedua. Allah Swt berfirman dalam Surat Al Mu’minun 23:1-3

“Sungguh berhasil orang-orang mukmin, yaitu orang-orang yang khusyu’ dalam sholat mereka dan orang-orang yang berpaling dari perbuatan dan percakapan yang sia-sia”,

dan dalam surat Al-’Ashr 103:1-3

“Demi waktu, sesungguhnya manusia dalam kerugian, kecuali orang-orang yang beriman dan beramal saleh, saling berwasiat dengan kebenaran dan saling berwasiat dengan kesabaran”.

Juga dalam Surat Al Insyirah 94:7-8

“Maka apabila engkau telah selesai (dari suatu urusan), maka kerjakanlah (urusan yang lain) dengan sungguh-sungguh dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap”.

Kebiasaan ketiga menekankan pentingnya memanfaatkan waktu.

Kebiasaan Keempat, Berpikir Menang-Menang.

Berpikir menang-menang berasal dari karakter yang dicirikan dengan kejujuran (menyesuaikan kata dengan perbuatan), integritas (menyesuaikan perbuatan dengan kata), kematangan (keseimbangan antara ketegasan dan toleransi), dan mentalitas kelimpahan (keyakinan bahwa karunia Allah tersedia tanpa batas bagi siapapun yang mengikuti sunnatullah atau “causality law”).

Kebiasan Kelima, Berusaha Mengerti Lebih Dulu – Baru (minta) Dimengerti.

Kebiasaan kelima menunjukkan bahwa “the secret of living is giving” (rahasia kehidupan adalah memberi). Rasulullah Saw bersabda bahwa tangan di atas lebih mulia daripada tangan yang di bawah.  Dosen dalam proses pembelajaran tidak memikirkan apa yang akan dia peroleh setelah memberi pelajaran, tetapi justru selalu berfikir apa yang yang harus diajarkan akan menghasilkan seuatu yang bermakna bagi kehidupan mahasiswa.

Dosen yang berhasil mengetahui rahasia hidup tersebut,terus meyemai ilmu yang dia ketahui kepada setiap orang yang belajar.. Dengan terus memberi, doisen mendapat balasan yang berlipat ganda, dari satu dosen berkembang menjadi puluhan bahkan ratusan  peserta didik memperoleh pengetahuan yang sama bahkan bias melebihi dan ini merupakan satu keberhasilan bagi seorang pengajar.. Allah berfirman dalam Surat Al Zalzalah 99:7-8

“Barangsiapa mengerjakan kebaikan seberat zarrah, niscaya dia akan melihat balasannya dan barangsiapa mengerjakan keburukan seberat zarrah, dia akan melihat balasannya”

dan dalam Surat Ar-Rahman 55:60-61

“Tiadalah balasan kebaikan, melainkan kebaikan pula, maka nikmat Tuhanmu yang manakah yang kamu dustakan”.

Juga dalam Surat Al Baqarah 2:261

“Perumpamaan orang yang memberi di jalan Allah, adalah seumpama sebuah biji yang menumbuhkan tujuh tangkai, pada tiap tangkai itu berisi seratus biji, dan Allah melipatgandakan bagi siapa yang dikehendaki-Nya, dan Allah Maha Luas (karunia-Nya) lagi Maha Mengetahui”.

Apabila ayat ini dimaknai oleh semua dosen saya yakin semakin lama Indonesia semakin banyak memliki  SDM yang berkualitas melalui proses pendidikan

Kebiasaan Keenam, Wujudkan Sinergi.

Bersinergi berarti keseluruhan lebih bernilai daripada jumlah bagian-bagiannya. Mengenai pentingnya bersinergi, Khalifah Umar bin Khattab pernah berujar bahwa kejahatan yang terorganisir dapat mengalahkan kebaikan yang tidak terorganisir. Yang harus diingat adalah agar dapat bersinergi setiap anggota memiliki lima kebiasaan di atas yaitu proaktif, mulai dengan akhir dalam pikiran, dahulukan yang utama, berpikir menang-menang dan berusaha mengerti lebih dulu baru dimengerti. Allah Swt mengingatkan agar kita hanya bersinergi dalam melakukan kebaikan bukan dalam berbuat dosa dan permusuhan (Al Maidah 5:2).

“Tolong-menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan takwa, dan jangan tolong-menolong dalam berbuat dosa dan pelanggaran. dan bertakwalah kamu kepada Allah, Sesungguhnya Allah amat berat siksa-Nya”

Kebiasaan Ketujuh, Mengasah Gergaji.

Rasulullah mengajarkan agar kita terus mengasah gergaji fisik, mental, sosial/ emo- sional, dan spiritual kita ketika beliau bersabda: “Orang Islam adalah orang yang begitu sibuk memperbaiki diri, sehingga tidak memiliki waktu tersisa untuk mencari- cari aib orang lain. Orang Islam adalah orang yang hari ini lebih baik daripada kemarin dan hari esoknya lebih baik dari hari ini. Amal perbuatan yang paling disukai Allah adalah amal yang dilakukan terus menerus walaupun sedikit.”.

Dalam proses pembelajaran hal ini perlu dibiasakan mengasah gergaji, berkenaan dengan upaya untuk selalu memperbaiki diri secara terus menerus pada empat nbidang dasar kehidupan : yaitu fisik, social / emosional, mental dan spiritual, dalam rangka meningkatkan kapasitas kita untuk menuju efektivitas.

Kebiasaan Kedelapan adalah  Menyuarakan Suara Hati

Menemukan suara panggilan jiwa anda dan mengilhami orang lain, untuk menemukan kemerdekaan. Dalam proses pembelajaran, dosen berupaya untuk memuaskan peserta didik agar pada saatnya keluar menjadi pemenang, dalam arti kata sesudah menjadi output /lulusan mereka akan memiliki ilmu pengetahuan, dan mereka mampu bersaing untuk menjalani kehidupan yang lebih baik disbanding sebelum mereka memperoleh pendidikan. Lembaga pendidikan tinggi harus mampu mengubah pekerja manual menjadi pekerja pengetahua. Output yang dihasilkan adalah orang yang mandiri dan punya kemandirian yang kokoh, sesuai dengan tujuan akhir pendidikan adalah menjadikan manusia yang utuh, baik dalam kompetensi maupun nurani.   Surat Al Baqarah 2:143 berbunyi :

ﻮﻜﺫﻟﻚ ﺠﻌﻟﻨﻜﻡﺍﻤﺔ ﻮﺴﻄﺎﻟﺌﻜﻮﻨﻮﺍ ﺷﻬﺪﺁﺀﻋﻟﻰﺍﻟﻨﺎﺲ ﻮﻴﻛﻮﻦﺍﻟﺮﺴﻮﻝ ﻋﻟﻴﻜﻡ ﺸﻬﻴﺪ  ( ١٤٣)

«  Dan demikian ( pula ) Kami telah menjadikan kamu ( umat Islam ), umat yang adil dan pilihan agar kamu menjadi saksi atas ( perbuatan ) manusia dan agar Rasul ( Muhammad ) menjadi saksi atas ( perbuatan ) kamu ».

Kesimpulan

Dalam rangka meningkatkan kualitas kegiatan belajar mengajar, setiap pengajar tidak boleh berpangku tangan, tetapi senantiasa harus berupaya untuk berlatih dan meningkatkan kemampuan serta menambah pengalaman dan wawasan agar dapat mengikuti perubahan dan kebutuhan atau dengan kata lain para pengajar harus belajar sepanjang hayat, karena tidak mungkin seseorang bisa mengajar tanpa belajar, terlebih-lebih dengan semakin meningkatnya tuntutan masyarakat tehadap lembaga pendidikan. Secara teori semakin tinggi tuntutan masyarakat, maka semakin besar pula tuntutan skill di bidang pembelajaran, khusus tugas seorang pengajar yang harus meningkatkan kemampuan peserta didiknya.

Kita tentunya sepakat apabila kualitas dan kuantitas pembelajaran pada suatu saat ingin sejajar dengan Negara yang sudah maju, maka satu hal yang tidak boleh kita lupakan bahwa pengajar mulai di tingkat  peguruan tinggi harus senantiasa

Daftar Pustaka

Abin Syamsudin Makmun, ( 1996), Pengembangan Profesi dan Kinerja tenaga     Kependidikan, PPS IKIP, Bandung.

————————————–, (1996), Analisi Posisi Pembangunan Pendidikan , Depdikbud, Jakarta.

Ahmad Sanusi dan Rochman Natawijaya,  ( 1991), Studi Pengembangan Model Pendidikan, IKIP Bandung.

Casteter B William (1996), The Human Reseach For Education Administration, A Simon & Schuter Company, New Jersey.

Cece Wijaya dan Tabrani Rus Yan (1994), Kemampuan Dasar Guru Dalam Proses Belajar Mengajar, Remaja Rosda Karya, Bandung.

Covey.Stephen R, 2005, THE 8 th HABIT, PT. Gramedia Pustaka, Jakarta,.

Djauzak Ahmad (1994), Pedoman Pembinaan  profesional Guru Sekolah Dasar, Dispendas, Depdikbud RI. Jakarta.

Hans Zen Z.A. Ph.D, http// www.. geocities.com/jip Sumbar.

Mintarsih Danumihardja, (1998), Pembinaan Kemampuan Profesional Mahasiswa Praktikan Yang  Dilakukan Oleh Guru Pamong, Thesis.

——————————– (1995), Penguasaan Kompetensi Guru Komponen Materi pengajaran Dalam PBM, Peneletian FKIP Unswagati, Cirebon.

Rae Leslie, ( 1990) , Mengukur Efektivitas Pelatihan, Pustaka Burainas, Persindo, Jakarta.

SUMBER DAYA MANUSIA

Oleh : Mintarsih Danumihardja

Abstrak

Pengembangan sumber daya manusia, adalah merupakan faktor yang sangat esensial bagi suatu bangsa, terutama bagi bangsa Indonesia yang sedang membangun dalam berbagai bidang. Pengembangan sumber daya manusia yang potensial untuk mengubah sumber daya manusia yang potensial agar menjadi manusia pembangunan yang tangguh. Pengembangan sumber daya manusia hanya bisa dilakukan melalui proses pendidikan, karena pendidikan manusia akan mampu memiliki pengetahuan, teknologi, ketrampilan dan kecakapan.

Kata kunci : Pendidikan dan Pengembangan SDM.

1. A. Pendahuluan.

Proses dan keberhasilan pembangunan di Indonesia akan ditentukan oleh sikap dan kemampuan manusia-manusia yang berperan dalam proses pembangunan tersebut. Oleh karena itu manusia yang berkualitas merupakan syarat mutlak dalam proses  pembangunan, sehingga dari hasil pembangunan itu akan menghasilkan kesejahteraan dan kemakmuran bagi manusia itu sendiri. Untuk menghasilkan manusia yang berkualitas dituntut usaha-usaha pengembangan sumber daya manusia yang berkualitas, sebab proses pengembangan sumber daya manusia merupakan kunci kearah modernisasi seperti ungkapan sebagai berikut “…….the process of human resource development unlock the door to modernization “ (Habirson dan Myers 1964)

Pendidikan merupakan langkah yang paling strategis dalam pengembangan sumber daya manusia. Dengan melalui pendidikan akan diperoleh peluang untuk memperoleh ilmu pengetahuan, teknologi, kecakapan dan ketrampilan serta keahlian profesional yang sangat diperlukan dalam membangun bangsa. Pendidikan menambah kemampuan, baik yang secara langsung dan tidak langsung menyangkut pekerjaan maupun yang menyangkut cara dan teknik menyelesaikan suatu tugas pekerjaan secara tepat guna. Dengan demikian pendidikan pada dasarnya dipandang sebagai investasi jangka panjang yang imbalannya baru dapat dinikmati beberapa tahun kemudian dalam bentuk pertambahan kemampuan dan ketrampilankerja. Peningkatan pendidikan mengarah pada peningkatan produktivitas kerja. Sedangkan peningkatan produktivitas ini akan tercermin di dalam imbalan yang diterima oleh individu yang bersangkutan. Oleh karena itu hubungan antara pendidikan dan produktivitas kerja juga tercermin dalam tingkat penghasilan.

Yang lebih penting adalah bahwa pendidikan akan mengubah sikap mental manusia dari yang tradisional ke arah modernisasi, sehingga dapat mempengaruhi semua kondisi tata kehidupan manusia dalam berbagai bidang : sosial, ekonomi dan politik, sehingga pendidikan dianggap sebagai kunci dari modernisasi. Seperti dikemukakan oleh Harbison dan Myers (1964:181), “Certainly education is the key that unlocks the door to modernization”.

Dari uraian tersebut di atas fungsi atau tugas pendidikan, menurut Oteng Sutisna (1987:66), dapat dikatagorikan yang berikut : (1) pendidikan untuk pengembangan pribadi dan perubahan sosial, (2) pendidikan untuk pertumbuhan ekonomi dan (3) pendidikan untuk pembangunan politik.

B.        Pendidikan untuk Pengembangan Pribadi dan Sosial

Pembangunan adalah suatu perubahan yang fundamental dalam mental dan karakter manusia dan cara memelihara kebiasaan-kebiasaan masyarakat. Jadi yang pokok dalam hal ini adalah bahwa pendidikan  harus mampu mendorong modernisasi masyarakat, dan di lain pihak kebiasaan sosial yang ada harus merupakan modal kekuatan untuk mendorong ke arah modernisasi. Tetapi perlu diingat bahwa pendidikan bukanlah suatu ramuan ajaib yang dapat mengubah masyarakat dalam tempo yang singkat. Perubahan masyarakat adalah proses yang sangat rumit, seperti yang nampak apabila kita meninjau hubungan antara pendidikan dan pembangunan.

C.        Pendidikan untuk Pertumbuhan Ekonomi

Sejak dimulainya program Pembangunan Nasional sampai sekarang (dari PELITA I – PELITA IV) orientasi utama program pembangunan adalah pada sektor ekonomi. Hal ini karena dirasakan bahwa tingkat keadaan ekonomi negara dan bangsa kita masih jauh dari kebutuhan. Sedangkan tingkat kebutuhan masyarakat yang semakin tinggi baik dari segi kuantitas maupun kualitas yang terutama karena tingkat pertumbuhan penduduk yang terus melaju dengan pesat.

Apabila kita hubungkan dengan pendapat Harbison dan Myers bahwa keberhasilan pembangunan dan modernisasi akan dapat dicapai apabila dilaksanakan oleh manusia-manusia yang memiliki jiwa membangun atau modern, sedangkan kunci modernisasi adalah pendidikan, maka semestinya faktor pengembangan sumberdaya manusia yang berarti modernisasi pendidikan harus mendapat prioritas utama, di samping faktor ekonomi. Dengan demikian kemajuan pada sektor ekonomi akan sulit dicapai apabila tidak didukung oleh tingkat kemajuan pendidikan.

Namun tidak selamanya pendidikan dapat menghasilkan manusia-manusia yang relevan dengan tuntutan pembangunan ekonomi, apabila sistem pendidikan itu sendiri tidak berorientasi kepada tuntutan tersebut. Umpamanya orientasi pendidikan hanya diarahkan kepada pengembangan segi intelektual saja. Oleh karena itu agar pendidikan berfungsi ke arah pertumbuhan ekonomi di samping mengembangkan segi intelektual dan kecakapan, menurut Oteng Sutisna (1977:70-71) mengemukakan sebagai berikut :

Pertama, pendidikan nasional harus memelihara jiwa inovatif pada murid-murid-hasrat untuk mencoba, untuk bereksperimen, untuk mencipta.

…………………………………………………………………………………………………………………

Kedua, sekolah-sekolah dan masyarakat harus bekerjasama dalam mengembangkan jiwa kewiraswastaan yang baru.

…………………………………………………………………………………………………………………

Ketiga, suatu sikap baik terhadap pekerjaan produktif, terhadap menjalankan pekerjaan teknis dan terhadap memperoleh tangan kotor dalam proses penciptaan atau penemuan atau pembuatan perlu diperbaharui.

…………………………………………………………………………………………………………………

Akhirnya diperlukan serangkaian sikap baru yang fungsional terhadap efisiensi bekerja serta disiplin jabatan dan terhadap pengangkatan dan promosi.

Dari pendapat diatas kita dapat menarik kesimpulan bahwa fungsi sekolah dalam kaitannya dengan pertumbuhan ekonomi adalah berupaya mengembangkan sikap, ketrampilan dan keahlian yang dapat menunjang terhadap pertumbuhan ekonomi nasional. Hal ini berarti semangat berkarya, berproduksi, berwiraswasta dan inovasi, dan sikap menghargai pekerjaan harus ditanamkan kepada murid-murid.

1. D. Pendidikan untuk Mengembangkan Politik.

Pengembangan politik adalah pembinaan bangsa ataupun sebaliknya pembinaan bangsa merupakan bagian dari pembangunan politik, agaknya jelas bahwa masalah integrasi nasional masalah pembinaan kewarganegaraan dan pembinaan keseluruhan sistem kelembagaan merupakan bagian dari proses pembinaan bangsa. Menurut Esman terjemahan Bintaro dan Mustopadidjaja (1986:25) di dalam hubungan pembinaan sistem kelembagaan ini terdapat tiga elemen penting yang perlu diperhatikan, ialah :

(1) adanya elite penguasa yang mendorong dan mengarahkan perubahan (“modernisasi”), (2) adanya doktrin yang mendasari norma-norma, prioritas, peralatan, dan strategi elite penguasa tersebut, dan (3) adanya seperangkat peralatan yang menjamin komuniaksi dua arah dan yang mampu menterjemahkan komitmen-komitmen politik ke dalam suatu program operasional.

Ditinjau dari pendapat diatas, maka pendidikan merupakan alat yang penting, tidak saja dalam melatih dan menjaring para pemimpin aparat pemerintah dan politik, tetapi juga mempersiapkan calon-calon politik. Guru dapat berfungsi sebagai penyumbang utama komunikasi itu. Ide-ide tentang nasionalisme bisa dikembangkan dari para pemimpin politik kepada masyarakat melalui guru. Fungsi guru yang utama adalah mempersiapkan kaum muda dan anak-anak untuk memahami dan mengerti masalah politik nasional serta mempersiapkan pemeran-pemeran tertentu dalam sistem politik. Guru merupakan mata rantai antara yang memerintah dan yang diperintah. Jadi guru termasuk orang-orang yang sangat diperlukan bagi pembangunan politik dan nation building.

Berdasarkan uraian di atas, maka nampak jelas peranan pendidikan dalam pembangunan nasional, khususnya dalam pengembangan sumberdaya manusia, yang merupakan unsur yang dominan di dalam pembangunan nasional. Mengingat pentingnya fungsi pendidikan di dalam pengembangan sumberdaya manusia, dan agar supaya upaya pendidikan itu dapat menghasilkan manusia-manusia Indonesia yang sesuai dengan tuntutan pembangungan, maka ada beberapa hal yang harus mendapat perhatian antara lain adalah :

1. Pendidikan hendaknya didasarkan atas prinsip Pancasila. Seperti telah disinggung dalam pembahasan di atas mengenai profil “manusia Pancasila” antara lain : dedikasi yang tinggi terhadap masa depan Indonesia; mengembangkan identitas, kesadaran dan kesatuan bangsa; sehat fisik maupun jiwa; menguasai pengetahuan dan ketrampilan yang sesuai dengan kebutuhan pembangunan; kreatif dan bertanggung jawab; taat pada agama; bersikap demokratis dan toleransi; mencintai sesama manusia; dapat mewariskan semangat dan nilai-nilai 1945; menghormati tradisi dan sejarah nenek moyang.
2. Perlunya penyesuaian sistem pendidikan agar relevan dengan pembangunan. Maksudnya adalah bahwa pendidikan dapat menghasilkan manusia-manusia yang mampu membangun ekonomi, produktivitas serta tenaga kerja yang cukup trampil. Akan tetapi tujuan pembangunan pendidikan tidak hanya untuk mencetak tenaga kerja yang terlatih untuk pembangunan tapi juga untuk menciptakan efek transformasi ke arah masyarakat yang lebih rasional dan demokratis dan menggunakan ilmu pengetahuan dan teknologi sesuai dengan kepribadian Indonesia.
3. Persamaan kesempatan dalam pendidikan. Hal ini juga menyangkut memperbanyak sekolah pada semua tingkatan.
4. Meningkatkan mutu pendidikan. Inin tidak hanya terbatas pada peningkatan standar yang sudah ada tetapi  meliputi juga pemberian yang baru: mengajar berpikir kritis, pemahaman konsep-konsep, pemecahan masalah, ketrampilan praktis, kemampuan kreatif, serta perhatian terhadap relevansi kurikulum. Di sekolah lanjutan diberikan tekanan terhadap pengembangan sekolah-sekolah kejuruan dan teknik agar relevan dengan kebutuhan-kebutuhan pembangungan, serta perlunya dikembangkan semangat dan kecakapan kewiraswastaan.
5. Pendidikan umum hendaknya relevan dengan lingkungan murid dan juga dengan tingkat perkembangan kepribadiannya. Pengembangan kurikulum harus disesuaikan dengan keadaan lokal dan regional tanpa perlu jauh menyimpang dari konsep kesatuan nasional dan standar mutu yang telah digariskan.
6. Peningkatan jumlah dan kualitas guru. Hal ini merupakan yang cukup penting karena pada akhirnya kualitas manusia-manusia dari produk pendidikan akan ditentukan oleh guru. Keputusan-keputusan mengenai tujuan yang lebih operasional, manajemen sekolah (kelas, penjabaran dan penentuan kurikulum, penggunaan metodologi mengajar ada pada fihak guru.

Itulah antara lain masalah-masalah pokok pendidikan yang kiranya perlu mendapat perhatian serius, agar pendidikan mampu mengembangkan sumebr daya manusia yang dibutuhkan dalam pembangunan nasional.

1. E. Kesimpulan

Dengan berlandaskan kepada pembahasan pada bagian terdahulu, maka pada bagian ini penulis akan mencoba membuat kesimpulan sebagai berikut:

1. Pengembangan sumber daya manusia, adalah merupakan faktor yang sangat esensial bagi negara Indonesia yang sedang membangun dalam berbagai bidang. Pengembangan sumber daya manusia merupakan pembuka jalan untuk modenisasi. Pengembangan sumber daya manusia diarahkan untuk mengubah sumberdaya manusia yang potensial agar menjadi manusia-manusia pembangunan yang tangguh, berbudi luhur, cakap, terampil, percaya diri sendiri, sehat jasmani maupun rohani dan bersemangat untuk membangun.
2. Pendidikan merupakan salah satu sektor yang sangat penting dalam mengembangkan sumberdaya manusia. Dengan pendidikan manusia akan mampu memiliki ilmu pengatahuan dan teknologi, kecakapan atau ketrampilian, serta keahlian profesional. Melalui pendidikan manusia bisa sampai kepada kesadaran pemilikian, bahkan penguasaan sesuatu kemampuan ekstra, sehingga makin meningkat pula kemampuannya utnuk berketahanan menghadapi berbagai masalah di dalam kehidupannya. Selain dari pada itu  yang lebih penting dengan melalui pendidikan adalah dapat membangun diri pribadi sebagai penanggung eksistensi, pengukuhan diri pribadi sebagai kesejatian berhubungan dengan pembentukan identitas diri yang mantap.
3. Agar pendidikan dapat mengembangkan sumberdaya manusia sesuai dengan tuntuta pembangunan, maka tujuan pendidikan hendaknya sesuai dengan tujuan pembangunan nasional; isi kurikulum hendaknya mampu membekali manusia-manusia yang berkepribadian tinggi, sikap mental membangun, memiliki ilmu pengetahuan dan teknologi, kecakapan dan keahlian yang relevan dengan tuntutan pembangunan; manajemen belajar yang efektif sehingga dapat meningkatkan belajar siswa dan hal ini akan menyangkut masalah kemampuan guru.

KEPUSTAKAAN

Fuad Hasan, Peranan Sumberdaya Manusia serta Perkembangan Ilmu-Ilmu Sosial dan Kemanusiaan di Indonesia, Kongres Ilmu Pengetahuan Nasional ke IV, Jakarta, 1986

Fakry Gaffar Mohammad, Fungsi Perencanaan dan Menciptakan Keterpaduan Upaya untuk Mengembangkan Kualitas Sumber Daya Manusia Indonesia, Seminar Nasional Pembangunan Pendidikan, IKIP Bandung, 1986

Harbison, F., dan Myers, A. Charles, Education, Manpower, and Economic Growth, Strategies of Human Resource Development, McGraw-Hill Book Company, New York, Toronto, London, 1964

Sutisna, Oteng, Pendidikan dan Pembangunan Tantantann Bagi Pembaruan Pendidikan. Penerbit Ganaco NV, Bandung

Soedjatmoko, Ilmu-ilmu Kemanusiaan dan Masalah Pembangunan, Kongres Ilmu Pengetahuan Nasional ke IV, Jakarta, 1986

Tjokroamidjojo, Bintaro dan Mustopadijaya, Teori & Strategi Pembangunan Nasional, Gunung Agung, Jakarta, 1986

Skiener, Myron, (Ed.), Modernisasi Dinamika Pertumbuhan, Gadjahmada University Press, Yogyakarta, 1984

RIWAYAT HIDUP PENULIS

Nama                           :     Dr. Mintarsih Danumihardja . MPd

Pekerjaan                     :     Dosen Kopertis DPK FKIP Unswagati Cirebon

LEVEL BIAYA DAN MUTU LULUSAN

Oleh : Hj. Mintarsih Danumihardja

ABSTRACT

The research aimed at gaining a description of “ Financial Management In Some State and Private Secondary School In Cirebon” (The Study of Cost Level With The Quality Of Graduate).To understand the financial system as stated above we use descriptive research approach, which is considered relevant with the assumption that the school situation is pluralistic, formed by heterogeneous behavior.. For this purpose we take twelve schools as a sample   The result of the research shows us that : (1) In arranging the budget, the had master of secondary school tends to unification because; (2) In the state secondary school budget replacement still occurs. The replacement is cause by the condition where the fund is not enough to finance is important activity, and than the fund which has not been used is taken. ; (3) Sufficient fund have positive impact on all school activities and the quality of graduates ; (4) Control is conducted only on the level of administrative condition which is suitable evaluation does not touch of effort efficiently.

.

Kata Kunci : Manajemen Keuangan, Level Biaya, dan Mutu Lulusan

Pendahuluan

Pendidikan adalah usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana  belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya  untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan negara “. (UUSPN no 20 tahun 2003 pasal 1, ayat 1). Pada sumber yang lain dikemukakan pendidikan di pandang sebagai salah satu faktor utama yang menentukan pertumbuhan ekonomi, melalui peningkatan produktivitas kerja tenaga terdidik (Harbinson dan Myers, 1964) hal ini sejalan dengan fungsi pendidikan yang tertuang dalam UUSPN, yang menyatakan bahwa fungsi pendidikan adalah mengembangkan kemampuan, meningkatkan mutu kehidupan dan martabat manusia sebagai upaya mewujudkan tujuan pendidikan nasional.

Untuk mencapai tujuan pendidikan secara efektif dan efisien sekolah ditunjang oleh dua faktor yaitu faktor internal yang berkaitan dengan pengelolaan sekolah dan faktor eksternal yaitu faktor masyarakat yang merupakan konsumen yang turut menentukan keberhasilan suatu pendidikan.

Efisiensi dan efektivitas pencapaian tujuan pendidikan juga ditentukan oleh manajemen pemanfaatan dana. Upaya peningkatan mutu dalam pengelolaan sekolah di perlukan dukungan biaya yang memadai. Tersedianya biaya tetapi tidak di kelola secara efektif dan efisien tidak menjamin meningkatkan mutu yang di harapkan. Nanang Fattah (2000:90) mengemukakan upaya peningkatan mutu perluasan pendidikan membutuhkan sekurang-kurangnya tiga faktor utama yaitu: (1) Kecukupan sumber-sumber pendidikan dalam arti kualitas tenaga kependidikan, biaya dan sarana belajar (2) Mutu proses belajar mengajar yang dapat mendorong siswa belajar efektif dan (3) Mutu keluaran dalam bentuk pengetahuan sikap, keterampilan dan nilai-nilai. Kecukupan sumber, mutu PBM dan mutu keluaran akan dapat terpenuhi jika dukungan biaya yang di butuhkan tersedia dan biaya tersebut di kelola secara profesional.

UUD 1945 Bab VIII pasal 33 dan UUSPN no 20 tahun 2003, mengisyaratkan bahwa biaya pendidikan di bebankan kepada pemerintah, masyarakat dan orangtua. Hal ini mengandung konsekwensi untuk mewujudkan tujuan pendidikan dan mengimplementasikan fungsi pendidikan yaitu mengembangkan kemampuan, meningkatkan mutu kehidupan dan martabat manusia perlu biaya yang cukup. Untuk itu pemerintah masyarakat dan orangtua secara bersama-sama turut bertanggung jawab membiayai pendidikan, karena kualitas yang di harapkan tidak mungkin bisa di wujudkan tanpa adanya dukungan dana yang cukup.

Ingemar dan Saha (1983:3) mengutip pendapat Schullz (1980) Pendidikan memberi kontribusi yang sangat besar bagi pembangunan sosial ekonomi masyarakat secara keseluruhan, dan pendidikan memberi kontribusi terhadap pencapaian kesejahteraan penduduk. Oleh karena itu lembaga pendidikan merupakan lembaga yang dapat mengubah masyarakat baik secara pribadi maupun secara sosial, maka penentuan biaya dan anggaran penyelenggaraan suatu sekolah baik negeri maupun swasta haruslah di dasarkan pada kebutuhan riil sekolah. Dana yang sudah ada agar bisa mencapai sasaran memerlukan manajemen yang profesional, Kepala Sekolah sebagai pimpinan juga bertindak sebagai manager keuangan oleh karena itu ia harus punya kemampuan bagaimana mengelola keuangan sekolah yang baik.

Visi pendidikan Kota Cirebon yaitu : “Warga masyarakat gemar belajar, ber IMTAQ, berbudaya berketrampilan, kreatif dan produktif, berbudi luhur, sehat jasmani dan rohani dalam rangka mewujudkan Kota Cirebon sebagai Kota Pendidikan dan Kota Wali sepanjang masa”.

Untuk mewujudkan visi yang di jabarkan kepada misi pemerintah daerah harus bekerjasama dengan lembaga terkait, yaitu Dinas Pendidikan Nasional Kota Cirebon dan Sekolah, juga masyarakat, bagaimana kerja sama bisa di bangun untuk menjabarkan visi kedalam misi untuk mewujudkan visi di masa mendatang. Visi harus memberikan arah pada kegiatan sekolah. Kegiatan sekolah bisa di wujudkan apabila di tunjang oleh biaya yang cukup, untuk itu apa usaha pemerintah daerah agar anggaran pendidikan yang di perlukan bisa dipenuhi, dilain pihak bagaimana Kepala Sekolah menyusun strategi anggaran sekolah agar kegiatan sekolah bisa di wujudkan.

Berdasarkan latar belakang masalah dan identifikasi masalah yang diuraikan terdahulu, maka masalah penelitian di tetapkan sebagai berikut:

(1)         Bagaimana strategi perencanaan keuangan dalam penyusunan RAPBS dan strategi pencarian dana untuk memenuhi kebutuhan sumber keuangan di SMP Negeri dan Swasta di Kota Cirebon.

(2)         Bagaimana mekanisme penggunaan biaya pendidikan di SLTP Negeri dan Swasta di Kota Cirebon.

(3)         Bagaimana dampak pembiayaan sekolah terhadap mutu lulusan SMP di Kota Cirebon.

(4)         Bagaimana pelaksanaan pengawasan dan evaluasi terhadap penggunaan keuangan SMP Negeri dan Swasta di Kota Cirebon.

Dari keseluruhan masalah yang di identifikasi  di atas, maka pokok permasalahannya dapat di fokuskan pada masalah penelitian yaitu “Manajemen Keuangan Sekolah Pada SMP Negeri dan Swasta Di Kota Cirebon” (Studi Keterkaitan Level Biaya dengan Mutu Lulusan).

Untuk menentukan arah yang jelas penelitian ini bertujuan untuk memperoleh data dan informasi dari responden secara obyektif, bagaimana manajemen keuangan sekolah pada  SMP Negeri dan SMP Swasta yang berada di Kota Cirebon, serta mengetahui bagai mana keterkaitan antara level biaya dengan mutu lulusan.

Metode Peneletian

Penelitian ini menggunakan  pendekatan deskriptif kualitatif, meskipun uraiannya mengandung deskripsi, tetapi sebagai peneletian rasionalnya fokusnya terletak pada pembahasan keterkaitan antara level biaya dengan mutu lulusan. Prosedur pengumpulan data dilakukan dengan angket, wawancara, observasi lapangan dan studi dokumentasi yang dilakukan pada  SMP  di Kota Cirebon.Penentuan sampel dilakukan melaui purposive sampel, karena sampel ini dianggap dapat mewakili populasi yang diteliti., berdasarkan informasi dari K3 S diperoleh informasi peringkat SMP Negeri dan swasta, maka ditentukan 6 SMP yang mewakili SMP Negeri dan  6 SMP swasta. Sumber data terdiri dari Kepala Sekolah, bendahara sekolah, orang tua murid, dan pengurus komite sekolah.

Uji validitas peneletian dilakukan melalui ; 1) Kredibilitas, untuk mengecek kebenaran data, 2) Transferbilitas, untuk mengetahui sejauh mana peneletian dapat diaplikasikan, 3) Dependibilitas, untuk mengetahui apakah proses yang dilakukan bersifat profesional, 4) Konfirmabilitasuntuk menggambarkan kecocokan konsep peneliti dengan konsep sumber data.

Hasil Penelitian.

Setiap SMP Negeri  menunjukkan bahwa masing-masing sekolah mempunyai kekuatan, kelemahan, tantangan, dan peluang. Namun hal ini belum di manfaatkan secara maksimal oleh Kepala Sekolah dalam penyusunan RAPBS walaupun sekarang sudah diterapkan Manajemen Berbasis Sekolah, dengan adanya dana BOS yang diturunkan oleh pemerintah melalui Bantuan Operasional Sekolah menyebabkan sekolah menyusun RAPBS. BOS seolah olah mengharuskan RAPBS disusun secara seragam berdasarkan juklak yang sudah ada. Pada umumnya Kepala Sekolah terfokus pada petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis yang ada. Sehingga RAPBS di Sekolah Negeri cenderung seragam. Sedang di Sekolah Swasta yang berperan aktif adalah Yayasan, Kepala Sekolah sebagai pelaksana saja. Dalam menyusun anggaran hanya sebagian kecil saja yang terlibat yaitu Kepala sekolah, wakil-wakil kepala sekolah, bendahara dan kepala tata usaha,  Sekolah Swasta seluruh kegiatan sekolah ditanggung oleh yayasan.

Relisasi Anggaran.Pada SLTP Negeri sebagian besar anggaran dari pemerintah, biaya pendidikan yang berasal dari pemerintah untuk tiap sekolah besarnya sudah standar. Sekolah Negeri yang didukung oleh dana Komite Sekolah yang cukup besar lebih leluasa dalam melakukan kegiatan sekolah baik intra kurikulum maupun ekstra kurikulum. Sekolah yang didukung oleh dana ang berasal dari orang tua yang cukup besar cenderung mempunyai lingkungan, sarana dan prasarana yang lebih baik di banding dengan sekolah yang dananya kurang..

Dana pendidikan yang cukup, baik pada Sekolah Negeri maupun pada Sekolah Swasta cenderung memberikan layanan KBM yang lebih baik, karena sarana dan prasarana yang tersedia di Sekolah memungkinkan terselenggaranya KBM secara profesional, baik untuk kerja guru, jam mengajar, juga fasilitas yang tersedia. Biaya yang cukup memberikan dampak positif baik terhadap peningkatan personil, peningkatan kesejahteraan personil, sarana dan prasarana, sehingga dapat meningkatkan pelayanan mengajar di Sekolah. Kegiatan belajar merupakan suatu proses yang harus di lakukakan dengan melibatkan berbagai indikator. Indikator yang menunjang kegiatan belajar mengajar tentu saja perlu di dukung oleh dana yang cukup, karena pelaksanaan KBM di Sekolah secara langsung berdampak kepada mutu lulusan setiap sekolah.

Keterkaitan level biaya dengan mutu lulusan (indikator yang dipergunakan selama ini masih sebatas Nilai Evaluasi Murni). Sekolah Negeri dan Swasta yang mampu menghasilkan rata-rata NEM yang tinggi adalah sekolah yang di dukung oleh dana dari SPPkarena dana yang berasal dari pemerintah untuk setiap sekolah negeri jumlahnya sudah standar. Jadi dengan kata lain besarnya dana dari SPP turut mempengaruhi kualitas lulusan suatu sekolah.

Partisipasi dari orang tua untuk membiayai pendidikan meningkat apabila sekolah mampu memberikan pelayanan yang baik terhadap masyarakat. Kerelaan membiayai biaya pendidikan timbul seiring dengan adanya rasa kepuasan yang di peroleh orang tua untuk turut menikmati kualitas yang di peroleh putra-putrinya.

Pengawasan manajemen keuangan sekolah di lakukan berdasarkan aliran keluar masuk uang yang dilakukan oleh bendaharawan. Hal ini dilakukan mulai proses keputusan pengeluaran anggaran, pembelanjaan, perhitungan dan penyimpanan barang oleh petugas yang di tunjuk. Secara administratif pembukuan pemasukan dan pengeluaran setiap bulan/triwulan di tandatangani oleh bendaharawan dan Kepala Sekolah sebagai berita acara penggunaan. Kelemahan pengawasan internal yang dilakukan di SMP Negeri. Kepala Sekolah berperan sabagai pengelola, sebagai penanggung jawab dan sebagai pengawas..

Pengawasan pada umumnya sudah di laksanakan pada setiap sekolah.

Pembahasan.

Pembahasan yang berhubungan dengan strategi perencanaan biaya menyajikan penjelasan langkah perencanaan biaya. Pada penyusunan RAPBS hanya sebagian kecil yang terlibat yaitu Kepala Sekolah, wakil-wakil kepala sekolah, kepala tata usaha dan bendahara, padahal seharusnya seluruh guru diajak serta untuk menyusun anggaran agar Kepala Sekolah mengetahui gambaran yang nyata tentang kebutuhan yang riil dalam melaksanakan kegiatan sekolah karena guru-guru tahu betul kebutuhan untuk anggaran KBM. Disamping itu penyusunan RAPBS masih terpaku kepada JUKLAK dan JUKNIS, oleh karena itu penyusunan RAPBS cenderung seragam padahal dilapangan situasi dan kondisi sekolah perlu diperhitungkan dan Kepala Sekolah yang tahu persis kondisi orang tua. Sebaiknya dalam era Manajemen Berbasis Sekolah Kepala sekolah beserta guru dan staf lainnya mempunyai keleluasaan untuk menganalisis kebutuhan sekolah melalui analisis SWOT, sehingga perencanaan akan lebih realistis untuk dituangkan dalam bentuk anggaran.

Pembahasan mengenai mekanisme penggunaan dana atau realisasi angaran, dalam merealisasikan anggaran pada SMP negeri yang banyak dibantu oleh Komite Sekolah, Komite Sekolah yang memahami kebutuhan sekolah mampu membantu meralisasikan anggaran untuk KBM lebih tinggi dibandingkan dengan sekolah yang Komite Sekolahnya t belum mampu sepenuhnya membantu kebutuhan sekolah secara keseluruhan. Begitu juga sekolah swasta yang memperoleh dana yang cukup tinggi dari orang tua siswa akan memberikan pelayanan yang jauh lebih baik dibandingkan dengan sekolah swasta yang memperoleh dana sekadarnya saja. Penggunaan dana di sekolah masih ada yang bersifat tumpang tindih, masih terjadi pengalihan anggaran, hal ini memungkinkan satu komponen bisa dibiayayai oleh berbagai sumber anggaran, inilah yang menyebabkan sering terjadinya kebocoran.

Pembahasan keterkaitan antara level biaya dan mutu lulusan menunjukkan ada kecenderungan yang cukup tinggi antara biaya yang digunakan dengan mutu lulusan. Sekolah yang didukung oleh dana yang cukup dan dikelola dengan baik pada kenyataanya akan menghasilkan rata-rata NEM yang cukup tinggi. Apabila ada sekolah  yang menggunakan biaya yang cukup tinggi tetapi belum menghasilkan lulusan yang diharapkan, pada dasarnya dipengaruhi oleh faktor yang lain diantaranya faktor SDM yang kurang profesional, manajemen yang kurang baik atau kurangnya partisipasi di dalam pengelolaan sekolah. Keberadaan SMP Negeri dan Swasta tidak jauh berbeda, ternyata SMP Swasta yang didukung oleh dana yang besar dan dikelola secara profesional mempunyai kondisi yang sama dengan sekolah negeri yang baik, tetapi SMP Swasta yang dananya paspasan saja kondisinya sangat memperihatinkan

Kesimpulan:

Berdasarkan hasil temuan dapat di tarik beberapa kesimpulan sebagai berikut:

1. Kepala Sekolah dalam menyusun RAPBS, belum memiliki ruang yang cukup untuk memberdayakan keuangan dan kekuasaannya yang berhubungan dengan komponen-komponen terkait dengan manajemen keuangan sekolah seperti:

Belum punya strategi, karena dalam menyusun RAPBS, masih mengacu kepada juklak dan juknis RAPBS yang dibuat oleh Kepala Sekolah terlebih dahulu harus di ajukan ke Dinas Pendidikan Nasional Kota Cirebon untuk mendapat persetujuan. Walaupun Manajemen berbasis Sekolah sudah digulirkan RAPBS di sekolah swasta juga sama, yang menjadikan anggaran adalah Yayasan, sehingga RAPBS juga sifatnya top down.

Pada saat menyusun RAPBS guru-guru tidak di ikut sertakan, sehingga guru tidak pernah tahu dengan pasti berapa anggaran Sekolah terutama untuk KBM. Peran Komite Sekolah dalam anggaran belum maksimal, sebab Komite Sekolah , belum faham benar apa peran dan fungsi Komite Sekolah dalam medampingi manajemen sekolah.

1. Belum ada pola yang standar dalam mekanisme untuk merealisasikan anggaran. Seperti realisasi anggaran yang ada pada Sekolah masih cenderung terjadi pemindahan mata anggaran.

Masih terjadi penggunaan dana yang tumpang tindih, seperti dari setiap sumber biaya di alokasikan untuk komponen yang sama, misalnya pemeliharaan ringan sumbernya bisa dari DIK, DBO, OPF dan dari BP3.

Pada SLTP Negeri sumber terbesar berasal dari DIK dan BP3 dana yang berasal dari DBO dan OPF sulit di prediksi, sebab pencairannya sangat tergantung pada pendekatan pribadi kepada Ketua Proyek.

Anggaran pendidikan sebagian besar terserap oleh gaji dan kesejahteraan personil, sedangkan untuk dana KBM masih sangat kecil.

Mekanisme anggaran belum konsisten, hal ini di sebabkan oleh beberapa faktor antara lain: kebutuhan yang sangat esensial dan mendesak untuk KBM tetapinya dananya kurang, kenaikan harga barang dan jasa serta biaya yang muncul di luar dugaan.

1. Dana pendidikan yang cukup cenderung memberikan layanan yang lebih baik yang berdampak pada mutu lulusan. Mutu lulusan masih di kaitkan dengan NEM rata-rata yang cukup tinggi.

Dari temuan penelitian selama lima tahun berturut-turut NEM belum bergeser ke Sekolah lain, untuk Sekolah Negeri tetap rangking tertinggi dipegang oleh SMP Negeri I dan untuk Swasta dipegang oleh SMP Santa Maria. Yang menjadi indikator sekolah favorit adalah sekolah yang outputnya banyak di terima di SMU favorit, berdasarkan penilaian masyarakat.

1. Di SMP Negeri belum terlihat sistem pengawasan yang jelas walaupun dikatakan ada pengawasan internal dan eksternal, tetapi pengawasan inii dilakukan hanya bersifat prosedural saja. Pengawasan, pertanggung jawaban dan pengelolaan berada pada tangan Kepala Sekolah sehingga manajemen keuangan dirasakan kurang efektif. Ditinjau dari segi manajemen seharusnya terpisah antara penanggung jawab dan pengawasan baik secara internal maupun secara external. Pertanggung jawaban dari SMP Swasta pada umumnya hanya dari Kepala Sekolah kepada Yayasan.

Saran.

Penting menentukan strategi dalam penyusunan RAPBS, agar RAPBS berorientasi pada kebutuhan biaya pendidikan yang diperlukan. Strategi ini sangat perlu di pertimbangkan untuk mencari sumber dana dan menentukan peruntukannya komponen mana yang harus mendapat anggaran paling besar, sehingga biaya yang di keluarkan akan membawa dampak, yang dapat di rasakan oleh semua pihak.

Strategi ini penting dipikirkan oleh Kepala Sekolah sebab strategi merupakan awal dari pencapaian tujuan terutama dengan di berlakukannya manajemen berbasis sekolah yang bertumpu pada kemandirian otonomi pengelolaan sekolah. Dalam menyusun anggaran Kepala sekolah harus pandai menggunakan strategi untuk menggali dana dari berbagai sumber, sehingga dana untuk meningkatkan kegiatan belajar mengajar tidak hanya mengandalkan dana dari pemerintah atau orang tua saja tetapi mungkin bisa didirikan koperasi yang dikelola secara profesional, yang dapat dihitung berapa keuntungan yang bisa diperoleh melalui koperasi untuk membantu membiyayai KBM.

Komite Sekolah diharapkan berperan bagaimana memberdayakan seluruh anggota pengurus untuk turut memikirkan bagaimana mencari sumber dana, bagaimana memepergunakan dana secara efisien dan bagaimana mempertanggungjawabkan dana yang berasal dari orang tua, sehingga Komite sekolah mampu mempertangung jawabkan dana yang berasal dari orang tua secara kuantitatif dan kualitatif (acountable).

Pada saat MBS diberlakukan sebaiknya Kepala Sekolah lebih kreatif  mencari terobosan dan menentukan strategi penggalian dana, setiap sekolah sudah memiliki koperasi tapi belum merupakan atau belum termasuk kepada sistem keuangan sekolah , bagaimana kalau setiap sekolah mampu mengelola koperasi secara profesional, sehingga merupakan salah satu sumber dana yang dapat dimanfaatkan sekolah.

Adapun gambaran sistem keuangan melalui unit koperasi yang ditawarkan adalah sbb:

Koperasi Sekolah Sebagai Salah Satu Mekanisme

Sumber Keuangan Sekolah

DAFTAR PUSTAKA

Anwar, Moch. Idochi (1990). Transformasi Biaya Pendidikan Dalam Layanan Pendidikan pada Perguruan Tinggi Bandung. Pasca Sarjana IKIP Bandung.

Attner, Plunkett (1986). Introduction To Management Second Edition Wardworth Inc W. Davis Drive, Belmont California.

Becker, Gary S. (1982). Human Capital and Empirical Analysis with Special reference to Education. London The University of Chicago Press.

Blocher, Edward. J. (2000). Cost Management a Strategic Emphasis. Salemba Empat Mc Graw-Hill Companies, Inc., Jakarta. Terjemahan oleh Ambarriani Susty, A.

Bogdan, R.C. & Biklen, S.K. (1982). Qualitative Research for Education An Introduction to Theory and Methods, Second Edition, Allyn and Bacon, Boston.

Cohn, Elchanan (1979). The Economics of Education, Ballinger Publishing Company, Cambridge, Massachusetts.

Donald, Ary and Razavieh, Jacobs L.C. (1985). Introduction To Research In Education, New York Holt Rinehart and Wiston.

Fattah, Nanang (1987). Ketidak Sesuaian Antara Anggaran yang Diusulkan dengan Anggaran yang Disetujui Dalam Program Peningkatan Mutu Pendidikan SMA di Jawa Barat. Bandung (Tesis tidak diterbitkan).

_____, (2000). Ekonomi dan Pembiayaan Pendidikan.  Remaja Rosdakarya, Bandung.

Gaffar, Mohammad Fakry (1987). Perencanaan Pendidikan Teori dan Metodologi. Jakarta: Depdikbud.

_____,  (1991). Konsep dan Filosofi Biaya Pendidikan, Jurnal Pendidikan No. 1 April 1991, Mimbar Pendidikan, IKA, IKIP, Bandung

Hallak, J. (1969). The Analysis of Educational Cost and Expanditure. Unesco, diterjemahkan oleh Drs. Harso, Bharata, Jakarta.

Nawawi, Hadari (1993). Administrasi Pendidikan, Jakarta.

PP No. 28 Tahun 1990, Tentang Pengintegrasian Kantor Wilayah dengan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Menjadi Satu.

Ridler, E. George, Schochley, J. Robert (1989) School Administrator’s Hand Book. Prentice Hall, Sugelword Cliffs, New Jersey.

Weston, Fred J. B, Copeland Thomas E. (1992). Essential of Managerial Finance.  USA, Dryden Press.

World Bank Report (1989). Basic Education Study. Jakarta, World Bank of Finance.

RIWAYAT HIDUP

Mintarsih Danumihardja ,lahir di  Cililitan Jakarta pada tanggal 28 April 1945, Sarjana Muda Fakultas Ilmu Pendidikan IKIP Bandung tahun 1970 Melanjutkan ke  tingkat  sarjana pendidikan bidang Administrasi dan Supervisi Pendidikan IKIP Bandung lulus pada tahun 1974, Pada tahun 1996 melanjutkan ke program pasca sarjana IKIP Bandung dan lulus Magister Pendidikan Program Studi Administrasi Pendidikan pada tahun 1999, Masuk Program S3 pada program Studi Administrasi Pendidikan PPS UPI tahun 1999. Pendidikan tambahan yang pernah peneliti  ikuti adalah; (1) Kursus Bahasa Inggris selama tiga bulan di IKIP Bandung pada tahun 1976, (2) Penataran Dosen Kopertis dalam bidang PBM. (3) Penataran Dosen Kopertis dalam bidang SKS di Unpad Bandung, (4) penataran Dosen Kopertis Wilayah IV sebagai Dosen pembimbing.

Pengalaman bekerja antara lain sebagai berikut; (1)pegawai pada bagian  Akademik pada tahun 1976 di IKIP Bandung selama satu tahun. Baru pada tahun 1984 kembali bekerja dan tercatat sebagai Dosen Kopertis Wilayah IV Jawa Barat DPK Unswagati Cirebon, pada tahun 1987 dipercaya sebagai sekertaris jurusan Administrasi dan Supervisi Pendidikan FKIP Unswagati sampai dengan tahun 1989. Pada tahun 2000 diangkat sebagai Dekan FKIP Unswagati periode 2001-2005. Pada saat ini menduduki pangkat terakhir golongan IV D/guru besar.

Berbagai karya ilmiah yang dilaksanakan peneliti antara lain : menulis pada berbagai jurnal ilmiah (1) Pengembangan Karier Dalam Upaya Memperbaiki Sumber Daya Manusia, Majalah Tri Dharma Kopertis wilayah IV, (2) Korelasi Motivasi dan Lingkungan Kerja Majalah Tri Dharma, ISSN No 0215-8256 (3) Mengajar lebih Efektif , Majalah Tri Dharma, (4) Mengembangkan profesional Guru Dalam Rangka Meningkatkan Kualitas SDM, Majalah Bhineka Karya  Winaya no 135 terbitan Dinas Pendidikan (5)Pengembangan SDM di Indonesia dalam menyongsong AFTA dan APEC Formasi no 2 tahun 2000, ISSN 1412-1905 (6) Peran Guru Sebagai Motivator, Formasi no 5 tahun 2001 ISSN 1412-1905 , (7) Pendidikan Dalam Sistem Desentralisasi Menghadapi Kompetensi Global Formasi no 8, ISSN 1412-1905 (8) Pendidikan Sebagai Alat Pengembangan Sumber Daya Manusia, Tridharma No 3 tahun XVII oktober 2004, ISSN 0215-8256, (9) Pembelajaran Kontekstual di Perguruan Tinggi Formasi Jurnal Kajian Manajemen Pendidikan no 9 Tahun   V 2004 ISSN 1412-1905.( 10) Pendidikan Sebagai Investasi Menghadapi Tantangan Globalisasi, Wahana didaktika, vol 1 2005 , ISSN 0216-8146. Majalah Ilmiah ilmu Pendidikan, Sain, Teknologi dan Seni.

Menulis buku Manajemen Keuangan Sekolah ( studi Manajemen Keuangan Pada Sekolah Menengah Pertama Dalam Implementasi Otonomi Daerah), UHAMKA PRESS, ISBN 929-8405-82-X tahun 2004.

Melakukan Penelitian (1) Tentang Penyelenggaraan Mulok Pada Sekolah Dasar di Kota Cirebon tahun 2002 Kerja sama antara LPPM Unswagati dan Atas di Kota Cirebon LPPM Unswagati dan Bapeda sebagai team Leader Bapeda Cirebon berperan sebagai Team Leader. (2) Melakukan peneletian tentang  Penyelenggaraan Standar Pelayanan Minimal pada Sekolah Lanjutas. (3) Melakukan peneletian Tentang Unit Cost pada pendidikan Sekolah Dasar dan SMP di Kota Cirebon. Kerja sama ntara Bapeda dan Unswagati.

Selain kegiatan di atas ikut berpartisipasi dalam berbagai kegiatan seminar baik tingkat ragional maupun tingkat nasional.

Tahun ajaran 2005 -2006 memperoleh predikat  ke 3 dosen berprestasi Kopertis Wilayah IV Jawa Barat

Oleh : Dr. Mintarsih Danumihardja M.Pd

Abstraksi

Keberhasilan proses pembelajaran pada satu lembaga pendidikan pada dasarnya terletak pada jalinan komunikasi antara pendidik dan peserta didik. Oleh karena itu kedua belah pihak hendaknya menyadari perilaku yang bagaimana yang harus diperankan oleh masing-masing pihak agar proses belajar mengajar menghasilkan kualitas yang baik. Sebab tujuan pendidikan dan khususnya tujuan pembelajaran akan tercapai secara efektif dan efisien apabila dalam kegiatan pembelajaran  itu terdapat komunikasi yang harmonis. Guru atau dosen sebagai komunikator, sebagai demonstrator dan sebagai fasilitator harus mampu menampilkan ketrampilan dalam menyampaikan informasi, gagasan, materi pembelajaran agar mudah dipahami oleh peserta didik sebagai kominiket.

Kata Kunci : Guru atau dosen, komunikasi,  kualitas pembelajaran.

Abstrac

Success processes learning on one education institute basically lays in communication braid among educator and participant is taught. Therefore both of clefts party ought to realise behaviour that how that has at impersonate by each that party teaching and learning process result good quality. Because education aim and in particular learning aim will be reached effectively and efficient if deep  itu’s learning activity exists harmonious communication. Teacher or lecturer as communicator, as demonstrator and as fasilitator has can feature skill in passes on information, idea, that learning material is perspicuous by participant is taught as kominiket.

Key word: Teacher or lecturer, communication,  learning quality.

Pendahuluan

Pendidikan selain merupakan hak, juga merupakan kewajiban warganegara Indonesia. Pendidikan diwajibkan negara, karena diyakini bahwa hanya dengan pendidikan yang merata dan bermutu, dan hanya melalui pendidikan kita   akan dapat mencerdaskan kehidupan bangsa yang merdeka dan berdaulat ( undang-undang dasar 1945 ) Secara kuantitatif pendidikan di Indonesia sudah cukup memadai tetapi secara kualitatif belum banyak yang menyelenggarakan  atau mengelola lembaga pendidikan yang mampu menghasilkan lulusan yang berkualitas, walaupun ada beberapa penyelenggara pendidikan yang sudah berkualitas tetapi jumlahnya masih sangat sedikit, itupun hanya bisa dikuti oleh orang yang punya uang saja,  karena merekalah yang mampu membayar sekolah  atau perguruan tinggi yang berkualitas.   Oleh karena itu  sampai saat ini ditinjau dari segi kualitatif pendidikan masih merupakan masalah yang belum bisa diselesaikan.

Pendidikan tak mungkin lengkap membentuk manusia  Indonesia seutuhnya apabila tidak ada kerja sama yang baik antara pendidikan mikro/individual dan pendidikan makro/kelompok (Pendidikan mikro dan makro harus saling melengkapi).

Konsep pendidikan pancasila selain mencakup pelaksanaan pembelajaran di sekolah,  juga mencakup pendidikan  luar sekolah,  sebab pendidikan hanya akan berhasil bila tripusat pendidikan yaitu keluarga, masyarakat dan sekolah bersinergi untuk menyelenggarakan pendidikan dan pembelajaran dengan pembagian tugas yang proposional. Sistem pendidikan nasional kita perlu  menerapkan sistem pendidikan dan pembelajaran dan memberi tempat kepada teknologi sistem instruksional. Sedangkan dalam peningkatan pendidikan, guru dan tenaga kependidikan lainnya harus dapat mengembangkan filsafafat pendidikan  sebagai landasan proses pembelajaran agar pendidikan mampumenyiapkan warga negara yang baik yang dapat mendukung pembangunan di Indnesia.

Sistem instruksional menggunakan perspektif yang luas dalam menganalisis dan meningkatkan pendidikan dengan menerapkan konsep-konsep yang bersifat makro yang dipinjam dari ilmu ekonomi, sosiologi, dan teknologi perekayasaan (engineering).

Pokok-pokok  Pengembangan Instruksional dalam Pendidikan  di Sekolah

Konsep Sistem  dan Sistem Instruksional :

1. Perlunya model pembelajaran ; Untuk memperbaiki pendidikan di Indonesia kita perlu meningkatkan relevansi pembelajaran dengan pertumbuhan kemampuan intelektual peserta didik sebagai bagian dari perkembangan kepribadian yang diinginkan, karena inilah yang menjadi dasar efektivitas dan efisiensi pendidikan. Semua orang tua dan seluruh masyarakat mengharapkan agar peserta didik di sekolah dapat belajar dengan sebaik-baiknya. Hal ini berarti bahwa yang paling diharapkan ialah interaksi peserta didik sebagai individu dan kelompok dengan factor kurikulum. Selain guru mengetahui bahwa faktor kurikulum di sekolah, peserta didik banyak sekali berinteraksi dengan factor-faktor lain dari sekolah seperti guru dan sesama peserta didik terpengaruh pula oleh fasilitas dan perlengkapan yang ada,  dimana semua ini menjembatani kegiatan peserta didik   dengan pencapaian tujuan khusus pembelajaran.
2. Sistem dan Pendidikan ; Ilmu pendidikan yang mencakup ilmu mengajar antara lain telah berkembang sebagai teknologi. Teknologi system instruksional yaitu ketrampilan khusus menerapkan pengetahuan, pengalaman dan prinsip keilmuan kedalam pembelajaran dalam artian guru meratakan jalan bagi timbulnya hasil belajar siswa dengan jalan menciptakan lingkungan yang diperlukan (di dalam ataupun di luar kelas).
3. Teknologi ; Setiap teknologi mencakup penerapan hasil-hasil termasuk penerapan prinsip-prinsip sebagai ilmu. Teknologi juga menerapkan seni yang melampaui ilmu demi tercapainya hasil dan selesainya pekerjaan. Penerapan teknologi ke dalam pembelajaran berkombinasi dengan penerapan teori system sekaligus ke dalam pendidikan oleh guru yang mengajar maupun siswa yang belajar.

Pada hakekatnya keberhasilan pendidikan merupakan hasil dari pertumbuhan dan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang tentu saja berakibat kepada terjadinya percepatan komunikasi, dengan semakin kompleksnya kebutuhan manusia, manusia telah terbiasa terhadap standar-standar tertentu dari para pengajar yang senantiasa menyampaikan informasi, ide, gagasan atau pesan-pesan yang berupa ilmu pengetahuan, dimana ianformasi itu tidak cukup ditranmisikan saja tetapi yang paling penting harus terjadi transformasi.

Pada dasarnya baik guru di sekolah atau dosen di perguruan tinggi mempunyai tugas untuk menyampaikan informasi, oleh karena itu baik guru maupun dosen dituntut mempunyai ketrampilan untuk melakukan presentasi secara baik, karena mengajar sangat erat kaitannya dengan presentasi tersebut.  Mengajar pada dasarnya adalah menyampaikan ide-ide, gagasan, pendapat dan informasi yang berkaitan dengan mata pelajaran atau mata kuliah yang dipegangnya, dengan harapan setiap pengajar memperoleh feed back atau umpan balik sebagai respon terhadap apa yang telah di informasikannya. Guru atau dosen harus mengetahui apakah setelah terjadi proses pembelajaran terjadi perubahan perilaku atau tidak karena yang terpenting setiap terjadi proses pembelajaran harus menuju keperubahan yang tadinya tidak tahu menjadi tahu.

Dalam era globalisasi yang penuh dengan tantangan, semua bidang menuntut hal serba efisien dan efektif. Maka kita sebagai pengajar hendaknya berusaha sedemikian rupa dan selalu mawas diri, apa yang harus kita perbaiki, apa yang harus diupayakan dan bagaimana cara mengupayakannya, agar proses belajar mengajar bisa berjalan lebih baik lagi, dalam rangka meningkatkan kua;litas dan kuantitas output pendidikan di Indonesia, agar output yang dihasilkan segera berubah menadi outcomes yang mampu diserap oleh stake holder atau pelanggan pendidikan atau pengguna jasa. Di samping itu diharapkan setiap lembaga pendidikan mampu menghasilkan manusia seutuhnya sesuai dengan tujuan pendidikan nasional kita,  manusia seutuh yang bisa diartikan sebagai individu yang punya keseimbangan antara physical quotatient,  Intellegence quotatient, Spiritual quotatient,dan Emotional quotatient atau juga keseimbangan antara ranah kognitif, afektif dan ranah psikomotor.

Prinsip belajar adalah menumbuhkan kemampuan untuk ; learning to know, (belajar mengetahui), learning to do (belajar melakukan) , learning to live together (belajar untuk hidup bersama) dan learning to be (belajar menjadi diri sendiri), jadi dengan belajar setiap individu mampu belajar mengetahui, untuk kemudian berbuat, belajar  bekerja sama untuk menjadi dirinya sendiri. Dalam era globalisasi dan abad informasi setiap individu harus mampu menggunakan dan tahu di mana memperoleh informasi, belajar membedakan informasi yang baik dengan yang jelek dan belajar mengelola dan mengaplikasikan informasi sebagai pengetahuan. Hal ini sesuai dengan tujuan utama mengajar dan belajar, yaitu disatu sisi guru mengembangkan kemampuan peserta didik untuk secepatnya dan memperoleh kemudahan menyesuaikan diri dengan situasi kondisi dan tuntutan kerja, dipihak lain peserta didik berupaya menggali potensi yang tersedia pada diri masing-masing.

Guru pada abad sekarang tidak lagi merupakan pusat informasi tetapi harus berperan sebagai fasilitator dan motivator belajar, dengan demikian cara mengajar yang baik adalah bagaimana menyampaikan informasi secara efektif kepada setiap peserta didik.

Bagaimana agar P B M berhasil

Proses belajar mengajar dalam kelas pada hakekatnya adalah bagaimana kita berkomunikasi di kelas dalam rangka menyampaikan ide, gagasan atau informasi yang berkaitan dengan bidang studi atau materi setiap pengajar. Dalam penggunaan cara berkomunikasi ini harus dipertimbangkan beberapa aspek yang menjadi penentu untuk mencapai tujuan komunikasi, dalam rangka mencapai tujuan pembelajaran. Adapun beberapa hal yang harus diperhatikan adalah  : 1). Penggunaan sarana yang tepat, 2) Manfaat informasi yang disampaikan, 3) Tingkat kebutuhan, 4) Pemberi informasi.

Penggunaan sarana dan prasarana yang tepat merupakan ketrampilan yang harus dipelajari oleh seorang pengajar, sebab sarana  baik secara langsung atau tidak langsung akan turut  membantu meningkatkan output yang dihasilkan.

Dalam proses belajar mengajar cara menyampaikan informasi dalam berkomunikasi mengalami banyak perkembangan, yaitu tidak hanya mendistribusikan informasi yang terpusat pada pengajar, melainkan sudah berubah  kearah bagaimana informasi  itu diterima dan dapat diterapkan sehingga guru atau dosen sebagai pemberi informasi harus dapat menjembati informasi dengan pihak yang membutuhkannya dan  berkomunikasi pada saat proses belajar mengajar berlangsung diusahakan tidak hanya bersifat verbal tetapi dapat dikembangkan melalui komunikasi non verbal, sehingga makna yang didapat peserta didik terasa lebih berkesan.

Tingkat kebutuhan , agar proses belajar mengajar  sampai ketujuan secara efektif dan efisien, seorang pengajar dalam berkomunikasi harus memperhatikan kebutuhan setiap peserta didik. Dalam menyampaikan informasi hendaknya diperhatikan kebutuhan secara keseluruhan, agar informasi yang disampaikan dirasakan manfaatnya secara optimal.

Pemberi informasi ; pengajar sebagai pemberi informasi tentu saja harus menguasai tehnik berbicara karena gaya bicara dalam menyampaikan informasi tentu saja akan berpengaruh pada aktivitas belajar peserta didik.

Selain apa yang sudah disebutkan ada lagi beberapa hal yang harus menjadi focus perhatian  para pengajar agar kegiatan belajar peserta didik lebih berhasil lagi yaitu :

1. Yang paling penting dan utama, ciptakan semangat kerja kelompok, kerja sama baik antara pengajar dan peserta didik ataupun kerja sama dengan unsur lainnya yang mendukung kegiatan belajar mengajar.
2. Setiap peserta didik tanpa ragu-ragu harus memberikan kontribusi dengan memberikan umpan balik terhadap informasi yang diterima saat proses belajar mengajar berlangsung.
3. Setiap peserta didik bukan hanya saja harus memperhatikan apa yang dinformasikan oleh pengajar, tetapi yang utama ialah menganalisa bahan yang diterima selama proses belajar mengajar berlangsung.
4. Kembangkan suasana yang sehat dan menyenangkan, sehingga setiap orang merasa nyaman dalam mengikuti atau ikut terlibat dalam proses belajar mengajar.

Gaya Pengajar

Salah satu fakor yang menentukan berhasilnya upaya meningkatkan kualitas proses belajar mengajar, tidak terlepas dari prilaku dan gaya bicara seorang pengajar. Gaya  bicara ini dapat dikaitkan dengan empat factor yang harus ada pada pengajar yaitu :

1. Pengetahuan ( knowledge ) ;  Penguasaan materi  sesuai dengan pengetahuan yang akan ditransfer kepada peserta didik tentu saja menjadi prasarat untuk tampil di depan kelas, sebab salah satu tugas pengajar adalah melakukan transfer of knowledge. Oleh karena itu guru dan dosen harus selalu memotivasi diri untuk menambah dan mengembangkan pengetahuan itu sesusai dengan perkembangan jaman, seuai dengan tuntutan situasi dan kondisi, karena kita pahami bersama bahwa pendidikan  merupakan sesuatu yang dinamis.
2. Ketulusan ( Sincerity ) ; pengajar baik guru atau dosen merupakan orang tua kedua bagi anak-anaknya oleh karena itu diperlukan ketulusan dalam membimbing setiap peserta didik, dengan demikian diharapkan akan terjadi perubahan prilaku pada setiap individu dengan semakin bertambahnya informasi yang didapat di sekolah. Ketulusan dalam melaksanakan tugas sebagai pengajar akan memperlancar jalannya proses belajar mengajar, karena secara tidak langsung pengajar akan bertanggungjawab terhadap materi yang disampaikan. Sehinga suasana PBM menjadi ajang pengembangan wawasan pengetahuan dan kemampuan, karena ketulusan sikap akan membantu pendidik di dalam penyampaian materi, karena peserta didik juga akan membantu pendidik di dalam penyampaian materi, karena peserta didik juga akan menilai apakah pengajar juga mempercayai apa yang diucapkannya.
3. Antusias ( Enthusiasm ) ; Dalam menjalankan tugas dan perannya seorang guru atau dosen perlu melakukan tugas dengan penuh antusias, antusiasme ini akan mempengaruhi susana atau lingkungan kelas, apabila guru atau dosen masuk kelas dengan penuh antusias akan membawa dampak terhadap situasi kelas dan berpengaruh terhadap situasi belajar. Seorang pengajar  yang antusias akan selalu kelihatan semangat dalam melaksanakan tugas, gebira dan selalu berfikiran positf dalam mengelola PBM, sebagai tugas dan tanggungjawab sekali gus merupakan pekerjaan yang disenanginya. Sikap antusiasme ini harus tetap dipertahan dan tidak berubah menjadi super ego.
4. Latihan ( Practice ) ; Latihan perlu dilakukan oleh guru, sebab latihan yang rutin dilaksanakan akan meningkatkan ketrampilan guru atau dosen mengajar, hal ini berhubungan dengan guru sebagai profesi bukan saja sekadar memberikan informai, tetapi baik guru atau dosen dituntut untuk trampil menyampaikan informas, untuk itulah setiap guru atau dosen perlu setiap saat melatih diri untuk meningkatkan ketrampilan dalam bidang KBM. Latihan ini penting dilakukan agar PBM selalu dapat ditingkatkan kualitasnya dalam rangka menghasilkan sesuatu yang lebih baik lagi.Latihan ini bisa bersifat fisik maupun non fisik, dalam arti bahwa setiap pengajar harus mempunyai kondisi prima agar penampilannya disenangi oleh setiap peserta didik, sedangkan latihan non fisik yakni mengembangkan ketrampilan yang berkaitan dengan kegiatan belajar khusus yang berkaitan dengan pengetahuan yang yang akan ditransfer.

Perlu diingat bahwa pada kegiatan proses belajar mengajar ada tahap-tahap yang harus dilalui  antara lain :

1. Pembukaan
2. Isi materi
3. Penutup

Ketiga tahapan  yang harus dilalui mengandung arti setiap pengajar harus bisa membedakan gaya bicara yang harus ditampilkan pada setiap tahapan tesebut.

Untuk tahap pembuka suasana yang heterogin dari setiap peserta didik harus diarahkan pada suasana yang homogen, yaitu harus ada kesiapan untuk mengalihkan perhatian kepada kegiatan belajar mengajar. Kemudian memasuki tahapan pembahasan materi, pemberian informasi tentu saja dengan gaya yang lebih serius, bahasa yang digunakan adalah bahasa yang ilmiah agar informasi dicerna oleh mahasiswa secara baik dan benar. Terakhir kembali peserta didik diarahkan pada akhir kegiatan dan pembicara kembali sedikit santai dalam berkomunikasi, tetapi walau bagaimana pada penutupan PBM tentu saja yang terpenting adalah memperoleh umpan balik dari setiap peserta didik. Karena hanya dengan memperoleh umpan balik, para pengajar akan mengetahui apakah tujuan instruksional sudah tercapai atau belum, melaui umpan balik  pengajar mampu mengetahui kendala apa yang ada di balik kegiatan mengajar belajar apabila tujuan tidak tercapai.

Gaya Bicara Pada Saat PBM Berlangsung

Untuk mencapai tujuan belajar secara efisien dan efektif ada beberapa factor atau gaya bicara yang harus diperhatikan pada saat kegiatan belajar mengajar berlangsung antara lain :

1. Bahasa yang jelas ( jangan bicara terlalu cepat ) karena ucapan  yang dilakukan oleh setiap pengajar akan sangat berpengaruh terhadap kualitas belajar mengajar, bahasa yang teratur diharapkan akan membawa pengaruh positf terhadap output yang dihasilkan.
2. Tidak menggurui, gaya bicara yang menggurui cenderung tidak akan mendapat tanggapan atau umpan balik dari peserta didik.
3. Intonasi suara, gunakan intonasi suara pada waktu moment yang tepat
4. Ciptakan komunikasi multi arah. Usahakan agar pengajar dan peserta didik mempunyai kepentingan yang sama, sehingga akan berkesan pengajar memperhatikan kepentingan peserta didik
5. Bahasa tubuh, Sekali-kali gunakan gaya bicara dengan cara mengerakkan tubuh, karena hal ini akan menciptakan suasana KBM lebih hidup dan mengarahkan pembicaraan ke materi tanpa terjadi pembiasan.
6. Keyakinan akan kemampuan, gaya bicara dengan penuh kemampuan yang dimiliki akan menunjukkan pembicara disenangi atau menjadi panutan peserta didik.
7. Pandangan, pandangan guru sebagai pembicara utama pada saat kegiatan belajar mengajar akan sangat menentukan , pandanglah setiap peserta didik dengan penuh keyakinan dan hal ini akan membantu keberhasilan KBM.

Hal-Hal Yang Harus Diperhatikan Seorang Pengajar

Proses belajar yang efektif adalah kegiatan untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan sebelumnya. Oleh karena itu untuk mencapai tujuan KBM, seorang pengajar harus memperhatikan beberapa hal sebagai berikut.

1. Berikan penjelasan yang singkat tetapi mudah dipahami, karena pada dasarnya daya tangkap seseorang tidak sama dan sangat terbatas. Penjelasan dengan mempergunakan kata-kata yang sederhana , sistimatis dan mudah diingat akan membantu peserta didik . Kita tentu semua sependapat daya ingat dan daya tangkap semua peserta didik berbeda, tetapi kita juga harus selalu ingat bahwa setiap peserta didik memerlukan pelayanan yang maksimal.
2. Penampilan seorang pengajar akan memberikan citra tersendiri, cara berpakaian, cara berprilaku didepan kelas akan sangat membantu suksesnya kegiatan belajar mengajar.
3. Suara seorang pengajar di dalam kelas akan mempengaruhi kegiatan belajar mengajar, oleh karena itu sebaiknya pengajar harus berbicara cukup keras agar didengar oleh seluruh peserta didik, dan hal ini menandakan bahwa pengajar cukup menguasai masalah yang sedang dibahas.
4. Pada awal pembicaraan seorang pengajar hendaknya memulai pembicaraan dalam tempo yang lambat dan terang serta mempergunakan susunan kata yang mudah dimengerti.
5. Istirahat sejenak agar peserta didik menyerap dan mencamkan apa saja yang baru diucapkan, karena kita yakin pada saat kegiatan belajar mengajar berlangsung ada hal-hal yang sangat penting yang perlu di pahami oleh peserta didik.
6. Seorang pengajar sebaiknya tidak berbicara secara monoton dan datar, agar peserta didik tidak bosan. Seorang pengajar harus memahami tinggi rendahnya suara dalam arti dia harus bisa mengendalikan tinggi rendahnya nada yang digunakan, sesuai dengan masalah yang sedang dibahas.

Kesimpulan

Dalam rangka meningkatkan kualitas kegiatan belajar mengajar, setiap pengajar tidak boleh berpangku tangan, tetapi senantias harus berupaya untuk berlatih dan meningkatkan kemampuan serta menambah pengalaman dan wawasan agar dapat mengikuti perubahan dan kebutuhan atau dengan kata lain para pengajar harus belajar sepanjang hayat, karena tidak mungkin seseorang bisa mengajar tanpa belajar, terlebih-lebih dengan semakin meningkatnya tuntutan masyarakat tehadap lembaga pendidikan. Secara teori semakin tinggi tuntutan masyarakat, maka semakin besar pula tuntutan skill di bidang pembelajaran, khusus tugas seorang pengajar yang harus meningkatkan kemampuan peserta didiknya.

Kita tentunya sepakat apabila kualitas dan kuantitas pembelajaran pada suatu saat ingin sejajar dengan Negara yang sudah maju, maka satu hal yang tidak boleh kita lupakan bahwa pengajar mulai dari tingkat Taman Kanak-kanak, sampai kejenjang peguruan tinggi harus senantiasa berusaha meningkatkan kemampuan dalam mengelola pembelajaran, terutama dengan sudah disahkannya undang-undang guru dan dosen maka para pengajar dituntut profesional dalam menjalankan tugasnya. Kemampuan peningkatan diri sangat penting dalam rangka menumbuh kembangkan profesionalisme, dan dengan sikap profesionalisme diharapkan kegiatan belajar mengajar bisa berjalan efektif dan efisien.

Daftar Pustaka

Abin Syamsudin Makmun, ( 1996), Pengembangan Profesi dan Kinerja tenaga     Kependidikan, PPS IKIP, Bandung.

————————————–, (1996), Analisi Posisi Pembangunan Pendidikan , Depdikbud, Jakarta.

Ahmad Sanusi dan Rochman Natawijaya,  ( 1991), Studi Pengembangan Model Pendidikan, IKIP Bandung.

Casteter B William (1996), The Human Reseach For Education Administration, A Simon & Schuter Company, New Jersey.

Cece Wijaya dan Tabrani Rus Yan (1994), Kemampuan Dasar Guru Dalam Proses Belajar Mengajar, Remaja Rosda Karya, Bandung.

Djauzak Ahmad (1994), Pedoman Pembinaan  profesional Guru Sekolah Dasar, Dispendas, Depdikbud RI. Jakarta.

Mintarsih Danumihardja, (1998), Pembinaan Kemampuan Profesional Mahasiswa Praktikan Yang  Dilakukan Oleh Guru Pamong, Thesis.

——————————– (1995), Penguasaan Kompetensi Guru Komponen Materi pengajaran Dalam PBM, Peneletian FKIP Unswagati, Cirebon.

Rae Leslie, ( 1990) , Mengukur Efektivitas Pelatihan, Pustaka Burainas, Persindo, Jakarta.

EFFORT INCREASES LEARNING QUALITY

By: Dr. Mintarsih Danumihardja M.Pd

Abstrac

Success processes learning on one education institute basically lays in communication braid among educator and participant is taught. Therefore both of clefts party ought to realise behaviour that how that has at impersonate by each that party teaching and learning process result good quality. Because education aim and in particular learning aim will be reached effectively and efficient if deep  itu’s learning activity exists harmonious communication. Teacher or lecturer as communicator, as demonstrator and as fasilitator has can feature skill in passes on information, idea, that learning material is perspicuous by participant is taught as kominiket.

Key word: Teacher or lecturer, communication,  learning quality.

MELALUI

KEGIATAN PROGRAM PENGALAMAN LAPANGAN

( STUDI KASUS PADA UPT PPL FKIP UNSWAGATI)

( Oleh Mintarsih Danumihardja)

Abstract

The article is written to inform that, based on the reseach report of the competence standars of the students from FKIP. Decition makers in the FKIP should always be prepared to face various changes, including  the policies in the competence standar for the  professional tachers. However they are focused on the school SMA or SMK for the practice  one semester.

More ever , to facilitate an effective training for students is conducting need establishing a condusive climate in the process of learning

The result of this PPL  are follow : first this positive correlation between cognitive, affective and psycomotoric. The second there is positive correlation between ability, personality and performance students

Pendahuluan :

Program pengalaman lapangan lapangan membuka peluang kepada mahasiswa FKIP semester tujuh, untuk memantapkan diri menjalankan praktek menjadi guru yang sesungguhnya selama kurang lebih satu semester. Peluang ini harus dimanfaatkan dengan sebaik-baiknya, karena PPL merupakan kesempatan uji coba  performance menjalankan profesi guru.

Rendahnya mutu pendidikan dan adanya kecenderungan kualitas pendidikan yang terus mengalami penurunan merupakan issu yang krusial. Mutu pendidikan yang semakin menurun ini diakibatkan  oleh berbagai faktor antara lain :

1. Proses belajar mengajar yang tidak efektif, karena banyak guru yang kurang profesional dalam memberi KBM sehingga KBM tidak memotivasi terjadinya pembelajaran.
2. Program Penglaman Lapangan merupakan wahana yang amat penting sebagai ajang untuk membina professional mahasiswa praktikan baik dari segi kognitif, afektif maupun psikomotorik..
3. Pembinaan guru pamong  yang  kurang maksimal, dan kurang kerja sama antara guru pamong dan dosen pembimbing menyebabkan pembinaan mahasiswa terkesan kurang efektif  dalam mencapai kualitas yang diharapkan.

Dari beberapa penjelasan di atas mencerminkan adanya kesenjangan yang cukup berarti antara profit  pelaksanaan pembinaan profesional calon guru/ mahasiswa praktikan yang dilaksanakan oleh FKIP dengan tuntutan pelaksanaan pembinaan profesional calon guru dalam rangka meningkatkan mutu guru. Kesenjangan ini merupakan masalah yang sangat penting untuk mendapat perhatian setiap orang terutama UPT PPL FKIP sebagai institusi berwenang yang  bertangung jawab atas penyelenggaraan PPL, agar tidak muncul pendapat PPL hanya sebagai syarat untuk memperoleh sertifikat agar mahasiswa boleh ujian sidang pada semester yang ditentukan. Kenyataan ini menggugah penulis untuk  mengemukakan penelitian  guna memperoleh informasi yang  lengkap dan akurat tentang berbagai faktor yang menyebabkan terjadinya kesenjangan tersebut.

Bertolak dari rumusan masalah di atas peneliti memfokuskan penelitian terhadap    (1) Efektivitas pemberdayaan guru pamong dan dosen pembimbing dalam pembinaan mahasiswa paktikan, (2) Pengembangan sekolah latihan sebagai oganisasi belajar bagi mahasiswa praktikan dan (3) Penataan Manajemen Sumber Daya Pendidikan.

Pada FKIP, fokus ini ini didasarkan pada konsepsi bahwa substansi pembinaan calon guru untuk menjadi guru profesional dalam rangka meningkatkan kualitas pendidikan harus mengacu pada 3 aspek di atas, sehingga mampu menciptakan  suasana yang kondusif bagi peningkatan kualitas output yang dihasilkan oleh FKIP.

Pemberdayaan guru pamong dari dosen pembimbing, artinya kedua komponen ini akan mampu meningkatkan kemampuan  mahasiswa praktikan  sebagai calon guru profesional melalui  peningkatan pengetahuan, keterampilan kreativitas  dan kemandiriannya.

Pengembangan sekolah latihan sebagai organisasi belajar adalah upaya memotivasi  mahasiswa  agar mereka  termotivasi untuk berusaha secara mandiri dan kelompok meningkatkan  profesionalnya, untuk menyiapkan diri menjadi guru yang profesional.

Penataan manajemen sumber daya pendidikan dimaksudkan untuk  mendapat dukungan semua pihak tentang keberadaan UPT PPL dalam rangka upaya peningkatan mutu pendidikan  melalui pogram pengalaman  lapangan. Sumber daya pendidikan  khusus untuk UPT PPL antara lain micro-teaching, alat/ media yang memadai yang dibutuhkan khusus untuk penyelenggaraan pendidikan menyangkut mekanisme pengadaan baik pencarian, pembelian dan pembuatan alat/ media pendidikan yang berkaitan dengan kegiatan PPL pada khususnya dan kegiatan pembelajaran pada umumnya.

Fokus penelitian ini dijabarkan dalam bentuk  pertanyaan apakah upaya pemberdayaan guru pamong dan dosen pembimbing telah efektif dalam pembinaan mahasiswa praktikan untuk  menyiapkan guru yang professional, di samping itu bagaimana pengembangan sekolah  latihan sebagai organisasi belajar  telah dilaksanakan dalam rangka pembinaan  mahasiswa praktikan serta  apakah upaya penataan manajemen  sumber daya pendidikan telah dilaksanakan secara efektif dan terakhir faktor apa saja yang menjadi kendala yang menghambat  upaya peningkatan profesional  calon guru/ mahasiswa praktikan.

Permasalahan efektivitas pembinaan kemampuan profesional calon guru terutama menitikberatkan pada upaya pemberdayaan guru pamong  dan dosen pembimbing, pengembangan organisasi sekolah dan konsep manajemen sumber daya pendidikan.

Kelangsungan pembinaan calon guru oleh guru pamong dan dosen pembimbing pada dasarnya adalah implementasi kaidah-kaidah administrasi pendidikan dalam sistem pengembangan profesional, yaitu : melalui administrasi pendidikan ingin mencapai tujuan yang efektif dan efisien, karena pembinaan profesional guru termasuk dalam cakupan tugas administrasi pendidikan.

Pelaksanaan PPL pada dasarnya bertujuan untuk  memperoleh kompetensi yang relevan dengan tugas guru yang berkitan dengan pembelajaran, pelatihan dan bimbingan. Kompetensi ini dapat diperoleh  melalui pengalaman belajar diawali pada saat PPL dilaksanakan, kompetensi yang  harus dimiliki berkaitan dengan profesi guru yang profesional antara lain : mampu mengembangkan kepribadian murid, menguasai landasan kependidikan, menguasai bahan pengajaran, mampu menyusun program pengajaran, dapat melaksanakan program pengajaran, mampu menilai hasil dan proses belajar – mengajar  yang telah dilaksanakan, dapat menyelenggarakan program bimbingan, dapat menyelenggarakan adninistrasi sekolah, mampu berinteraksi dengan sejawat dan masyarakat dan menyelenggarakan penelitian sederhana untuk  kepentingan pengajaran  (Ditjen Pend. Guru-guru Teknis Dirjen Dikdasmen).

Untuk memberikan pelatihan yang efektif kepada mahasiswa praktikan sebaiknya diciptakan suasana yang mengandung prinsip-prinsip sebagai berikut :

-          Menciptakan iklim fisik dan psikis yang kondusif untuk latihan

-          Melibatkan  para mahasiswa praktikan dalam merencanakan tujuan, menentukan materi dan memilih metoda, media serta sumber daya pendidikan lainnya yang akan mempengaruhi kualitas pembelajaran di sekolah

Para guru pamong dan dosen pembimbing digharapkan mampu memotivasi para mahasiswa praktikan mengidentifikasi  sumber-sumber belajar dan menggunakan berbagai strategi dalam memanfaatkan sumber-sumbner belajar tersebut untuk mencapai tujuan pembelajaran.. Dilain pihak mahasiswa  praktikan harus memacu diri memanfaatkan kesempatan PPL sebagai ajang memperoleh pengalaman untuk  mempersiapkan menjadi guru yang punya kompetensi dalam bidang akademik, kompetensi pribadi dan kompetensi social. Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan melalui UPT PPL mempunyai kewajiban membina PPL , karena hanya melalui program inilah mahasiswa dapat diharapkan memperoleh pengalaman yang sebenarnya menjadi guru yang professional. Kesempatan PPL adalah ajang untuk menguji kesiapan fisik dan mental menjadi guru yang sebenarnya, diibaratkan untuk menjadi seorang dokter mahasiswa fakultas kedokteran harus bersusah payah melakukan latihan praktek menjadi coas dalam jangka waktu yang cukup lama.

Metodologi :

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui standar kompetensi yang harus dimiliki mahasiswa praktikan. Penelitian bersifat deskriptif kualitatif dengan metode survey.

Dengan menggunakan metode deskriptif penelitian ini berusaha menjelaskan informasi yang diperoleh melalui pengumpulan data lapangan. Data yang diperoleh dijelaskan secara kualitatif, data diperoleh  dari mahasiswa praktikan  guru pamong  dan dosen pembimbing.

Lokasi penelitian ditetapkan di SMA dan SMK Kota Cirebon yang dipakai sekolah latihan PPL, oleh mahasiswa FKIP Unswagati Cirebon.

Responden penelitian adalah mahasiswa praktikan, guru pamong dan dosen pembimbing, serta sebagai data tambahan diusahakan data yang berasal dari arsip yang ada di UPT PPL FKIP Unswagati Cirebon.

Hasil Penelitian :

Sistem pembinaan mahasiswa praktikan pada saat melaksanakan Program Pengalaman Lapangan pada sekolah tempat melakukan PPL, dilihat dari mekanisme pelaksanaan pembinaan, cenderung bersifat tradisisonal, yaitu guru pamong duduk di belakang sebagai pengawas yang menunggui mahasiswa praktikan melaksanakan  proses belajar mengajar, kegiatan lain yang dilakukan oleh mahasiswa adalah piket sekolah, mengikuti upacara dengan kegiatan intern lainnya. Mahasiswa praktikan dikondisikan seolah-olah harus siap mengikuti seluruh aturan yang ada di tiap sekolah di mana mereka melakukan PPL, mahasiswa juga harus siap melaksanakan kebijakan dari atas sesuai dengan kemampuan.

Dosen pembimbing hanya menyempatkan diri datang ke sekolah tempat berlatih sewaktu-waktu saja dan melaksanakan evaluasi menjelang dilaksanakan ujian praktek. Dosen pembimbing memberi petunjuk dalam menyiapkan ujian yang akan dilaksanakan. Dengan kata lain guru pamong dan dosen pembimbing melakukan kegiatan yang disebut kegiatan pembinaan profesioanl mahasiswa yang efektif dalam rangka peningkatan hasil.

Wawancara dengan mahasiswa diperoleh jawaban bahwa dorongn dan motivasi yang diberikan oleh guru pamong dan dosen pembimbing, merupakan modal untuk memacu dirinya berusaha meningkatkan kemampuan agar menjadi guru yang baik.

Dalam membina mahasiswa praktikan sebagai calon guru yang profesional pada pelaksanaan Program Pengalaman Lapangan, belum terlihat secara nyata upaya pemberdayaan mahasiswa praktikan sebagai berikut bagaimana upaya dosen pembimbing dan guru pamong, meningkatkan  pengetahuan (kognitif) yang diperlukan terutama dalam era yang penuh tantangan dan sedang gencarnya perubahan  dalam dunia pendidikan yang berdampak pada  proses belajar mengajar. Guru pamong juga belum secara nyata membantu peningkatan keterampilan (psikomotor) bagaimana seharusnya mahasiswa praktikan mengelola kelas dan mengelola pembelajaran yang efisien, agar kegiatan belajar mengajar menjadi kondusif. Guru pamong dan dosen pembimbing belum memberikan pembinaan yang optimal dan berperan menjadi fasilitator dan mediator dalam  mengembangkan mahasiswa praktikan. Upaya guru pamong dan dosen pembimbing belum dilakukan secara nyata, tetapi sekedar melalui catatan secara rutin dalam buku bimbingan (buku supervise kelas) di samping itu masih banyak mahasiswa praktikan yang menjalankan PPL sekedar memenuhi syarat saja.

Kegiatan guru pamong dan dosen pembimbing belum diarahkan secara efektif pada usaha pengembangan sekolah sebagai wawasan wiyata mandala/ organisasi belajar. Kegiatan inti pembinaan mahasiswa praktikan baru sebatas membicarakan kelemahan mahasiswa dalam mengajar, belum memberikan solusi pemecahan masalah secara konseptual (problem solving). Dosen pembimbing lebih bersifat menunggu baru akan memberikan bimbingan selama PPL apabila mahasiswa memintanya, tetapi sebatas mengadakan konsultasi dengan mahasiswa dan guru pamong, akibatnya mahasiswa kurang termotivasi untuk melaksanakan PPL secara optimal dalam upaya mengembangkan kemampuan profesionalnya.

Program sekolah sebagai wawasan wiyata mandala/ masyarakat belajar/ organuisssi belajar berarti menciptakan situasi sekolah yang dapat mendoorong mahasiswa praktikan untuk meningkatkan pengetahuan, keterampilan, kreativitas dan kepedulian terhadap perubahan di luar sekolah yang dapat mempengaruhi proses pendidikan di sekolah, lebih secara individu maupun kelompok. Mengembangkan sekolah sebagai organisasi belajar berarti memberikan dorongan kepada mahasiswa praktikan agar mereka memacu diri untuk terus menerus belajar.

Upaya mencari bantuan dan dukungan institusi lain, masyarakat dan Dinas Pendidikan Kota belum dilaksanakan secara efektif. Upaya bantuan untuk menyelenggarakan PPL baru sebatas bantuan  dalam bentuk penyediaan kelas untuk berlatih bagi mahasiswa praktikan. Dinas Pendidikana Kota baru sebatas memfasilitasi izin-izin melaksanaakan PPL, padahal sebenarnya Dinas Pendidikan Kota  harus mampu memberi bantuan optimal  untuk mengembangkan profesional mahasiswa praktikan yang diharapkan akan menjadi guru yang profesional. UPT PPL baru menggunakan dana-dana yang diperoleh dari mahasiswa untuk menyelenggarakan PPL, oleh karena itu tentu saja dana PPL menjadi sangat terbatas dan bisa digambarkan kegiatan PPL tidak mampu melakukan pembinaan secara optimal.

Untuk menciptakan proses belajar mengajar yang lebih baik dan lebih berkualitas, mahasiswa memerlukan sarana/ media pendidikan yang kondusif. Karena penyediaan sarana pendidikan akan berimplikasi pada program pengalaman lapangan dalam rangka pembinaan profesional mahasiswa praktikan. Guru pamong dan dosen pembimbing memberikan perhatian pada aspek penataan manajemen sumber daya pendidikan,. tentu saja  untuk mengantisipasi kekurangan sarana diperlukan  bantuan dari berbagai pihak. Manajemen sarana dan prasarana pendidikan  berkaitan dengan dampak pembinaan oleh karena itu perlu adanya dukungan institusi untuk menyediakan sarana dan prasana agar PPL menjadi lebih profesional.

Hasil penelitian mengungkapkan bahwa guru pamong memberikan perhatian yang cukup besar terhadap sarana yang diperlukan oleh mahasiswa, walaupun dalam arti bantuan yang masih terbatas, belum mengarah kepada pembinaan yang disesuaikan dengan kondisi kegiatan belajar mengajar masa kini   misalnya  mahasiswa  belum mampu mnggunakan media teknologi tinggi seperti LCD,  atau alat yang masih sederhana sekalipun missal bagaimana cara mengajar mempergunakan OHP dengan baik dan benar., sebab barang ini  masih merupakan  barang langka dalam KBM. Oleh karena itu wajar sekali kemampuan mahasiswa  dalam penggunaan alat/ media seperti tersebut di atas tidak berkembang. Mahasiswa masih didorong untuk menggunakan alat/ media alakadarnya. Belum efektifnya penataan sumber daya pendidikan ini juga lebih disebabkan  oleh kondisi guru pamong yang pengetahuannya tentang adnministrasi pendidikan juga terbatas. Kondisi di lapangan menunjukkan guru pamong dan dosen pembimbing juga kebanyakan hanya memahami tugasnya sebagai pengajar saja, dan melaksanakan

Pembahasan hasil penelitian

Seperti dikemukaan pada hasil penelitian, pembinaan terhadap mahasiswa praktikan belum menunjukan langkah-langkah yang efektif. Para guru pamong tidak pernah secara  komprehensif menilai kebutuhan  program PPL, bagaimana melakukan kegiatan pembinaan dengan menganalisis kebutuhan  mahasiswa praktikan, mendiagnosa masalah dan faktor-faktor yang mempengaruhi mahasiswa yang sedang PPL. Program pembinaan yang realistis berdasarkan identifikasi masalah belum dimiliki oleh guru pamong dan dosen pembimbing. Upaya pembinaan yang dilakukan  baru terbatas kepada upaya pembinaan sikap dan disiplin mengajak mahasiswa dalam melaksanakan PPL lebih diarahkan kepada tugas intern. Pertemuan intern baik secara individu maupun kelompok  belum dimanfaatkan untuk meningkatkan pemahamaman mahasiswa  tentang konsep pendidikan dan pengajaran secara makro, yang ahirnya mahasiswa praktikum terjebak melaksanakan pengajaran semata-mata.

Pengembangan sekolah sebagai organisasi belajar berarti menciptakan wawasan wiyata mandala, yang dapat mendorong mahasiswa  praktikan sebagai calon guru mampu meningkat kan kognitif, psikomotor dan kreativitas  dan tentu saja bagaimana penelitian kepedulian mahasiswa di luar kelas mampu mempengaruhi proses pembelajaran baik secara individu maupun secara kelompok. Secara operasional seharusnya  guru pamong dan dosen pembimbing mampu melakukan  upaya pembinaan yang diarahkan untuk melakukan calon guru sebagai “manusia belajar” dalam rangka menanamkan kesadaran bahwa untuk menciptakan masyarakat belajar semua harus belajar sepanjang hayat.

Sekolah sebagai organisasi belajar/ wawasan wiyata mandala adalah sekolah di mana setiap individu yang ada di dalamnya terus menerus belajar, agar mampu menjadi manusia yang unggul, dan mampu meningkatkan profesionalnya, sebab profesional harus dibentuk sepanjang masa.

Yang terlihat pada program PPL, guru pamong dan dosen pembimbing belum mampu menciptakan suasana seperti yang digambarkan di atas. Untuk menciptakan proses belajar mengajar yang lebih baik, perlu dibantu sarana dan prasarana/ media pendidikan yang kondusif, implikasinya pembinaan profesional mahasiswa praktikan juga  harus mencakup perhatian  guru pamong pada aspek pentaan manajemen sumber daya pendidikan.

Pada saat PPL mahasiswa tidak memperoleh informasi tentang manajeman sarana dan prasarana kembali lagi pada persoalan  guru pamong hanya terfokus pada pembinaan proses belajar mengajar saja. Padahal kita paham betul indikator manajemen sumber daya pendidikan sangat menentukan keberhasilan proses belajar mengajar.

Program PPL adalah program yang seharusnya dibina oleh berbagai instansi, tidak hanya sebatas kerjasama antara sekolah latihan dan UPT PPL saja tetapi juga perlu bantuan dari instansi terkait  misalnya Dinas Pendidikan Kota. Kerja sama ini perlu dibangun agar program pengaman lapangan ini akan semakin berkualitas, terlebih dengan semakin dituntutnya profesional dari profesi guru. Kerja sama ini perlu difasilitasi oleh pihak Universitas untuk melakukan MoU dengan Dinas Pendidikan agar diakui oleh semua pihak bahwa PPL merupakan kegiatan yang dilakukan secara serius untuk memperoleh kualitas pima, yaitu meningkatkan calon guru yang profesional.

Simpulan dan saran :

Berdasarkan uraian dapat diberikan beberapa kesimpulan sebagai berikut :

1. Terlihat adanya kecenderungan bahwa pelaksanaan program pengalaman lapangan di FKIP belum sesuai dengan harapan institusi yaitu PPL dijadikan ajang pembelajaran, untuk menyiapkan guru yang profesional yang mampu merencanakan melaksanakan dan mengevaluasi proses pembelajaran yang efektif dan efisien. Pembinaan yang diterima oleh mahasiswa selama PPL  baru bersifat pengawasan rutin,  dalam bidang administrasi pengajaran, serta menjalankan kebijakan yang diberikan oleh guru pamong saja.
2. Belum berjalannya PPL seseuai dengan harapan juga disebabkan kurang seriusnya peran guru pamong dan dosen pembimbing dalam menangani pembinaan mahasiswa praktikan. Masih banyak guru pamong dan dosen pembimbing dalam menjalankan tugas sebatas malaksanakan tugas rutinnya saja. Guru pamong dan dosen pembimbing belum melakukan kegiatan nyata memberdayakan mahasiswa praktikan penilaian baru bersifat catatan rutin dalam buku supervisi kelas.
3. Sebagian guru pamong dan dosen pembimbing mengaitkan ketidakseriusan dalam bekerja ini  dengan padatnya tugas mengajar  yang harus mereka lakukan dan belum tersedianya balas jasa yang memadai terhadap tugas yang mereka lakukan, padahal pembinaan mahasiswa praktikan merupakan tugas tambahan  dari institusi di luar tugas  pokok yang berkaitan dengan tugas masing-masing. Perlu difikirkan insentiv yang cukup memadai, sehingga UPT PPL dapat menuntut pelayanan  yang lebih baik pada saat guru pamong dan dosen pembimbing melakukan pembinaan tehadap mahasiswa praktikan.
4. Dalam penelitian ini juga terungkap amat terbatasnya informasi mengenai program PPL yang sampai ke guru pamong dan dosen pembimbing,  sebagai pelaksana di lapangan dan begitu juga sebaliknya sehingga sering terjadi miss comunication  dan ini juga merupakan manivestasi dari lemahnya  kontrol atau penggawasan penyelenggaraan  terhadap pelaksanaannya PPL,  baik pada tingkat strategis maupun di tingkat pelaksanaan di lapangan.
5. Meskipun persediaan sarana dan prasarana baik yang berupa Hardware dan Software, diperkirakan sebagai penyebab dari tidak berjalannya program PPL secara maksimal, tetapi berdasarkan observasi yang dominan sebagai penyebab tidak efisiennya program PPL lebih disebabkan pada kurangnya komitmen petugas. Selain factor personal upaya pembinaan juga disebabkan oleh fktor administrative dan factor manajerial.

Saran saran

Untuk meningkat penyelenggaraan dan kegiatan PPL agar kualitasnya lebih meningkat , perlu persaratan khusus untuk menjadi guru pamong, agar pembinaan terhadap mahasiswa menjadi lebih baik baik lagi, pembinaan tidak sekedar mengenai cara mengajar tapi lebih subtansial yaitu mengarah kepada kepada pemilikan kompetensi minimal yang harus dimiliki oleh guru antara lain kompetensi akademik, kompetensi social dan kompetensi pribadi.

Perlu dikembangkan manajemen partisipatif, dalam system pembinaan professional mahasiswa praktikan, yang memberi kesempatan kepada seluruh individu yang terkait untuk menjalan kewajiban sesuai dengan  ketentuan dan memperoleh hak sesuai dengan kewajibannya.

Perlu dikembangkan micro teaching yang memiliki fasilitas yang memadai sebagai salah satu sumber belajar sebelum mahasiswa turun kelapangan sehingga mereka lebih siap.

Daftar Pustaka :

Abin Syamsudin Makmun (1992), Pengembangan Profesional Tenaga Kependidikan, IKIP Bandung.

Bredo A.E & Bredo E.R. (1975), Managing Change In Educational Organization,  McCuthan Publishhing Company, New York.

Gordon Thomas (terjemahan Mujito) (1984), Guru Yang Efektif cara untuk mengatasi kesulitan kelas, CV.Rajawali, Jakarrta.

Hoy Wayne K. dan Lecil Hiskel G. (1978) Educational Administration Theory, Research, and Practice, Randon House, New York.

John Wiles, Joseph Bondi (1986), Supervision, A Guide to Practice, Charles E.Herrt Publishing Company, Ohio.

Murriel Gerhard (1971), Effective Teaching Strate Giols With The Behavior Outcome Approach, Barka Publishing Loy Inc., New York.

Morrant R.W. (1981), In Service Education Wither The School, Geor Allen and Unwin, London.

Sergiovanni, Thomas J., & Robert J.Starrat (1971), Emerging Pattern of Supervision Human Prespective, Mc Graw – Hill Book Company, Ner York.

Sucipto (2002), Administrasi dan Profesi Tenaga Kependidikan, Remaja Rosda Karya, Bandung.

Biodata :         Mintarsih Danumihardja

Lahir di Jakarta, 28 April 1945.

Dosen Kopertis Wilayah IV Jabar, dpk FKIP Unswagarti Cirebon.

Sekretaris LPPM Unswagati Cirebon.

Memperoleh gelar Master Pendidikan di IKIP Bandung tahun 1999,

dan menyelesaikan gelar Doktor Kependidikan di UPI t